[摘要] 2011年，市住房保障局圆满完成了各项目标任务，实现了住房保障和房屋管理事业的新跨越。2011年，我市承担了建设保障性住房76431套的任务。为了圆满完成这一任务，市住房保障局按要求成立了领导小组，出台了一系列政策措施，使全市保障性安居工程建设拥有了强有力的组织保障和政策支持；
安居工作建设任务 全面完成
2011年，我市承担了建设保障性住房76431套的任务。为了圆满完成这一任务，市住房保障局按要求成立了领导小组，出台了一系列政策措施，使全市保障性安居工程建设拥有了强有力的组织保障和政策支持；按照“谁投资、谁所有、谁受益、谁管理”的原则，在工业园区和大中型企业先行开展了公共租赁住房建设试点，取得经验后，以政府主导建设公共租赁住房为支撑，以住宅开发项目配建为补充的公共租赁住房建设全面铺开，公共租赁住房供应空前增加；协调财政部门按时落实各类补助资金，协调土地部门提取土地出让金的6%及时到位，通过银行贷款、发行债券等渠道筹集社会资金，使保障性住房建设得到了强有力的资金支持；建立了安全巡查员制度，采取抽查、检查、督办、通报等方式，强化监督检查，确保保障性住房的施工安全、工程质量和建设进度。
为了发挥政府在保障性住房建设中的主导作用，市住房保障局整合资源，举全局之力成立包头市保障性住房发展建设投资有限责任公司，搭建了高效的投融资平台。公司成立后，通过积极的运作，开工建设了惠民新城和银海湾两个保障性住房项目，投资达12.3亿元。
经过一年来的努力，全市保障性住房建设超额完成12697套，开工套数达到89128套，综合开工率116.6%，完成投资96.1亿元，完成计划总投资的79.7%。其中廉租住房开工7081套，公共租赁住房开工9363套，经济适用住房开工31582套，城市棚户区改造签订协议34571户，国有工矿棚户区改造完成2224户，国有林区棚户区改造完成307户，国有垦区危房改造完成1000户，农村危房改造完成3000户。
房地产市场 平稳有序
市住房保障局严格落实国家房地产调控政策，结合我市经济发展、人均可支配收入和居民住房支付能力等因素，确定年度新建商品住房价格涨幅不高于10%的调控目标，严格执行房地产差别化信贷利率和税费政策，切实做好房地产市场调控。2011年全市在建房地产开发项目达220个，总建设规模2276万平方米，总投资542亿元，同比分别增长3.1%、12.1%。其中新建项目在建规模1108.8万平方米，总投资279.5亿元。房地产直接创税27.5亿元，占地税收入的23.9%。房地产直接间接创税53.7亿元，同比增长10%。
利用现有房地产信息平台，逐月汇总分析全市房产交易情况，及时发布相关信息，引导开发商合理投资、居民理性消费。加大房地产行政执法力度，坚决打击无资质开发、无证预售、捂盘惜售等违法违规行为，切实维护购房人合法权益。强化房地产中介行业监管和从业资格管理，完善从业备案制度，净化房地产市场环境。2011年，全市申请预售商品房面积558.5万平方米48577套。商品房销售面积419.5万平方米37738套，成交金额210.7亿元。二手房累计成交13171套，112.8万平方米，成交金额33.3亿元。市五区新建商品房均价4624元/平方米，同比上涨4.3%。
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物业管理水平 层楼更上
将物业管理工作重心下移，发挥市、区（旗、县）、街道办事处、社区居委会、业主委员会、物业服务企业在物业管理中的积极作用，初步建立起专业服务、民主管理和行政监督相结合的物业管理工作新格局。积极与各区政府及辖区办事处协商，完成包头市家欣物业公司管理住宅小区的移交工作，将公司成立时管理的27个旧小区交由各区政府及辖区办事处管理，将接管的15个新项目交由其他物业管理企业和开发企业管理。
制定出台了《包头市住宅物业服务用房管理实施细则》、《包头市住宅物业工程质量保修金管理办法（试行）》和《包头市物业服务企业退出物业项目管理办法》等规章制度，规范物业服务企业的行为。建立了规范的前期物业管理招投标制度，逐步构建多层次物业服务体系。
开展全市物业市场专项整治，净化了物业市场环境。积极开展物业项目创优达标工作。全市共有10个项目达到自治区创优达标标准，20个项目达到包头市创优达标标准。指导组建业主委员会，全市已成立业主委员会203家。
全年共治理改造48个旧小区，投入1.3亿元，改造面积410万平方米。改善提高43个住宅区物业管理水平和质量，共投入5671万元用于小区监控设备安装、路灯亮化等共用设施的维修维护及补栽树木。
优化维修资金管理业务流程，全年归集商品房维修资金2.4亿元。全年审批使用维修资金357.95万元，维护房屋面积9.2万平方米，受益业主3763户。创新维修资金管理模式和工作机制，在青山区开展房屋维修资金管理试点工作，确定大连新星小区、口岸小区两个试点小区，探索维修资金管理新途径，提高维修资金使用效率。
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各项管理工作 齐头并进
扎实做好房屋权属登记和档案管理工作。全年共办理各类房屋登记业务85689件，登记面积1702.4万平方米。其中初始登记25076件，面积589.4万平方米；转移登记34642件，面积568.7万平方米；抵押登记25971件，面积544.3万平方米。完成权属档案整理归档47054卷，档案入库合格率100%。完成房屋租贷登记备案25716户。
强化住房公积金管理。全年归集住房公积金20.1亿元，同比增长21％。提取住房公积金4亿元，同比减少52.78%。发放住房公积金贷款5.6亿元。我市作为28个住房公积金支持保障性住房建设试点城市之一，全年完成3.52亿元的贷款计划任务。
组建了房屋征收机构，启动了房屋征收工作。在市拆迁办的基础上成立了包头市城市房屋征收中心。机构成立后，先后报请市政府制定出台了《包头市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》、《关于调整完善本市国有土地上房屋征收与补偿政策的意见》等文件，制定了房屋征收工作流程。对承担的市政府重大征收项目提出工作方案，与旗县区积极落实征收项目，做好各项前期准备工作。
加强房产信息化建设。做好《包头日报·房产专版》和《包头房地产》杂志组稿、编辑工作，开设了“创卫靓鹿城”、“行风建设”、“答疑释惑”等栏目，全面反映了一年来住房保障系统的工作现状。全面推进住宅性能认定工作，将土右旗、达茂旗、白云矿区商品住宅项目纳入了全市性能认定工作范畴。全力宣传推广了地源热泵、太阳能户外灯、雨水收集系统等行业引领的新型技术。
加大了供暖维修投入。克服资金困难，加大二次管网改造力度，投入290万元进行夏季“三修”，确保了201万平方米辖区高效供暖。采取多项措施节能降耗，并且提高了暖费收缴率。
拓展置业担保业务。创新服务模式，简化办事程序，提高了办事效率。全面构建风险防范体系，降低了担保风险率。全年办理公积金贷款担保975户，担保金额2.18亿元。
政风行风建设 全面推进
年初，抽调专职人员成立了行风办，制定出台了《包头市住房保障局2011年政风行风建设工作实施方案》、《政风行风建设工作督查办法（试行）》等五项制度，窗口单位五项考核办法，面向全市发送45万余条监督提示短信，发放300余份征求意见表，先后六次走进“行风热线”面对面解答群众关注的热点焦点问题，聘请127名社会监督员，广纳民意接受监督。认真受理群众来访和投诉案件。全年接待群众来访502批次、1863人次。解决各类投诉举报案件43件，答复处理市长热线、市长信箱816件。
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