[摘要] 3月1日，新一轮楼市调控政策“国五条”细则出台，其中对二手房交易税应按转让所得的20%计征引发关注。一石激起千层浪，受此影响连日来北京、上海等地二手房出现“突击过户”。作为三线城市的包头，二手房市场又如何？记者近日进行了探访。
办证大厅 过户人数增加
3月6日，记者在包头房产局交易大厅看到，人头攒动，熙熙攘攘，16个窗口全部开放，不少市民手握房产证等手续表格在大厅等待叫号。产权处副处长杜新宇向记者介绍说,“从周一开始办理过户的人数猛增,我们做了初步统计，仅6日一上午二手房的过户量就达到了150套，是平时的七至八倍。”
正在埋头填表的贾先生给记者算了一笔账：“我在佳园小区有一个80平米的二手房，过户费大约在6600元,如果按转让所得计征20%的个人所得税,我就要多花出35000元,实在太不划算了。”
在办证大厅内，记者发现有半数以上都是白发苍苍的老者。“反正迟早都要过户给孩子，趁现在新政还没有落地，还能搭上个现行政策的末班车。”一位正在办过户的大爷向记者坦言。
在采访中，记者发现，来办理继承过户的市民占了相当大一部分，除此之外还有相当一部分市民以前就已经交易过，但是为了逃避五年内5.55%的全额营业税，一直没有过户，“国五条”细则出台后，才急忙来过户。
为了应对二手房交易高峰，杜新宇表示，产权处采取了特别措施，加班加点，延长工作时间，周六照常办理业务。
房产中介 税收容易被转嫁
和房产交易大厅相比，房产中介则并没有出现火爆的场面。
宝时得房产民西店店长付晓建告诉记者，“最近几天来咨询的人比较多，但卖房者和买房者和平时差不多，没有出现明显增长，也没有出现北京、上海等地一些二手房房东降价卖房的现象。代办过户和代签合同是这两天办得的业务。”
在采访中,许多房产中介工作人员都向记者表达了他们的担忧,“新政策实施前，在‘抢末班车’心态的影响下，短期内会加速二手房业主与购房人的交易，二手房市场可能将迎来交易高峰。一旦细则出来，会对二手房市场带来一个消极的影响，将直接影响我们的收入。”宝时得房产昆区区域经理张小姐如是说。
即便如此，付晓建对还是表示乐观，“如果想要一个好学区，只能买二手房。民西店的地理位置不错，周围有钢三、钢四、三十五中、二十九中。这些刚性需求是征税无法改变的，调控后学区好的二手房还是有需求，税收相对容易转嫁，交易不一定会减少。”
开发商 一手房市场或更火爆
包头市龙德房地产开发公司的老总吴小林发现，这一两天来看房、买房的人陡增了不少,尤其是80平米到90平米的房子最为抢手。
吴小林坦陈，“个税若操作不好确实很容易使相当一部分税负转嫁到购房者身上，增加了正常购房者的负担。一些原本可能在二手房市场购房的刚需购房者，可能由于二手房市场的调控而转向一手房市场。”一些业内人士也认为，交易税提高，会迫使一批二手房离场，减少市场供给。市场需求不变，供给减少，或将加剧市场供需的不匹配。大量的市场需求如果流向一手房，房价仍有可能出现上涨压力。
租赁市场 租金上升趋势难以改变
记者走访了多家中介公司，不少工作人员都向记者表示，二手房交易从严征收差额20%的个税，有可能波及租赁市场。
宝时得房产民西店店长付晓建向记者介绍说：“以往卖房者若名下有二套房，只需要交房价1%的个税，一般都是买房者来承担这部分费用。实行调控后，要按房价差额的20%交个税，交易成本极大提高，无论是卖房者还是买房者都不愿意承担这个成本，结果很可能是卖方不卖了，买方也不买了。这样，双方难以达成一致，交易量下降，再加上房屋稳定，所以不少客户最终选择卖房变租房的情况会增多。”
“年前，一些房子的租金就已经开始上涨了，从1200元涨到了1400元以上，新政出台后，预计租金有可能也会继续上涨。另一方面，限购从严、二套房门槛提高等，都会让一部分暂时不买房的人转向租赁市场，热门片区的租赁需求会增加，租金上升的趋势难以改变。”宝时得房产的张经理道出了她的看法。
专家分析 市场仍将观望细则如何落实
内科大经管学院的韩兴国教授告诉记者，“国五条细则的出台确实很具有影响力，即使是在两会期间，一些地产板块的股票都跌停了。国家出台这个政策初衷是抑制二手房市场中的投机性需求,但也可能在实行的过程中会误伤自住性需求，尤其是婚房、迁徙等刚性需求，以及普通家庭的改善型需求。新政才刚刚出台，有很多地方尚值得商榷,比方说,差额计算是否考虑二手房的装修、维修、物业、贷款成本。”
“举例来讲我花80万元买的毛坯房,购房后又花了20万对其进行了装修,卖房时肯定要把这部分装修费也加在房价上,这笔费用应不应该征税呢?但是,如果在实际过程中考虑这部分费用,操作起来又很困难。”
韩教授说，从供需关系的角度来讲，增加交易环节税收，对于遏制投资、投机等需求较为有效，而对于一些刚性需求强的人群来讲，可能很难起到预期效果。在具体细则落实到地方之前，无论是中介公司、开发商、还是购房者、卖房者，其实大多都持观望态度。”
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