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地产税试点"狼"踪不定 频繁出没引发楼市恐慌

新地产  2013-07-04 08:30

[摘要] 自2011年11月8日沪渝两地开征房产税以来,关于财政部决定稳步推进房产税改革试点,逐步扩大试点范围的传言就一直没有停止,但时至今日仍然没有下文。

在山坡上放羊的孩子,为了引起人们注意,胜利炮制了两次“狼来了”的谎言,第三次当他再这样喊的时候,没有人再赶去帮他了,遗憾的是,第三次狼真的来了。这则故事在中国家喻户晓的故事,似乎可以用来描述近期杭州(楼盘)房地产市场的现状。

自2011年11月8日沪渝两地开征房产税以来,关于财政部决定稳步推进房产税改革试点,逐步扩大试点范围的传言就一直没有停止,杭州有幸在传言中成为首批开征此税种的目标城市,这令整个杭州房市置身风声鹤唳。但时至今日,“狼”还没有来。

传言是这样飘过来的

回溯一下这则持续恐吓杭州房市的“骇人”传言的诞生发展始末:2012年11月19日,国务院发展研究中心研究员倪红日透露,房产税试点范围已锁定,湖北、湖南、海南(楼盘)、广州(楼盘)、杭州等地均在为扩围房产税做准备。

2013年1月,浙江省社会科学院发布的《2013年浙江发展报告》(浙江蓝皮书)预测,今年杭州等城市的限购政策不会取消,杭州等城市将首批进入征收房产税的城市之列。

2月27日,据《经济参考报》报道,经过向湖南、湖北、浙江等地了解相关信息后,得知湘潭(楼盘)、武汉(楼盘)、杭州已经完成房产税技术准备工作。“试点极有可能从已做好准备的城市中选出,但试点名单决定权仍在国务院及其相关主管部门。”杭州市政府相关部门也确认,杭州目前正在做相关准备。

3月6日,有杭州房产界人士在微博发布消息称,杭州市的细则将规定人均80方以下的住宅交易仍按总额1%交个税。如果一家三口拥有两套以上住宅,那么其中一套住宅交易时超出240方以上面积的获利,将按20%征收个税。

4月23日,阿思达克通讯社爆料,来自房地产相关层面的多个信息显示,第二批房产税试点城市在近期亮相的概率很高,杭州首当其冲。

紧接着,一则来自认证名为“杭州楼市娱乐台”的微博称,据权威消息,杭州4月26日将出台房产税细则,5月1日将开始征收房产税。细则内容主要是:参考上海(楼盘)模式,人均免税面积60平米,人均60平米以上普宅4‰、豪宅8‰,家庭第二套起征,存量免征。

5月7日中午,一位接近杭州市地税部门的人士透露,杭州市房产税试点出台前夕,执行层面出现部门配合问题,将推迟出台,具体推迟时间尚未确定,原因是因为房产税开征将会对房地产销售产生较大负面影响,继而影响土地销售,“地方比较抵触。”

还有的版本,“2014年1月1日起,对拥有两套住宅的家庭,人均建筑面积80平方米以上的部分,每年按市场评估价征收1%~3%的房产税,且没有减除额;家庭第三套住宅,每年征收4%~5%的房产税,且没有减除额;家庭第四套及以上住宅,每年征收10%的房产税,且没有减除额;2013年12月31日以前,地级以上住房信息系统联网……”

越来越逼真,越来越言之凿凿,但经历几番虚惊,人们开始趋于麻木。浙江电台城市之声《房产现场》主持人李涛这样向本刊记者形容杭州人当前的状态,“就算某天房产税真的开始了,民众也不会再大惊小怪了。”

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疯狂背后是恐慌

在一轮短暂的“购房者抢跑房产税、大户型受热捧”的火热场面出现之后,五月杭州楼市成交量逐渐趋稳。

而过去的两个月里,杭州的房地产市场简直是打了鸡血。

先是国五条的出台,然后是国五条细则的落地,因深受20%个税和房产税影响,交易双方都想抢在杭州细则出台前过户,造成成交量短期上涨。3月份,杭州二手房共成交12550套,1626套增加10924套,涨幅高达672%,同比去年3月份上涨370%,创下杭州历史以来成交值。

“疯狂三月”在地方细则的落地之后逐渐冷静,而杭州楼市的热情因为房产税传言在四月又烧了一把。进入5月份,似乎由于提前透支了成交,杭州楼市出现了明显回落的假象,5月1日的成绩单仅仅只有66套,但数据显示,整体成交量仍是一个稳步回升的态势,截至5月7日,成交量已重回247套的常规水平。

不过,频频高调的房产税开征传言在一次次低调的未能兑现之后,开始成为坊间质疑无良开发商们“借机卖房”的手段,类似“征税步步紧逼,买房刻不容缓”、“征税前圆你排屋梦”的广告词开始高频出现在各路媒体对潜在客户们狂轰滥炸,有开发商甚至在当地平面媒体上赤裸裸地打出广告,声称“杭州即将成为房产税的试点城市之一”。

但开发商们也知道利用这一时的“恐慌”并非长久之计。不少楼盘销售线的老总已经在频繁碰头,商议对策。

“必须赶着开盘,看到其他同行都在开盘,我们也很慌。”杭州江干区的一个楼盘也急着在今年五一期间加班加点。在杭州下沙板块、丁桥板块各有一个项目都在近期准备开盘,此前,开发商透露的开盘时间都要更晚一些,“不少户型都是超过130平方米的,这摆明了就是在房产税实施之前的临门一脚。”业内人士评价说。

根据本刊记者统计,就在4月19日房产税传言传出的那个周末,杭州一共有25个楼盘齐推,4月最后一周也有11个楼盘开盘,4月25日晚更有3个楼盘连夜加推,被认为与房产税传言有关。不过,相关负责人却解释选择这个时间节点开盘都是强调自身产品优势,且之前蓄客不错,所以选择五一节前开盘。但这也免不了一些业内人士的猜想:对照传言所说的4月26日将出台房产税细则,大家一起挤在4月25日晚开盘就有些耐人寻味了。

开发商们绞尽脑汁的宣传,部分投资客急于赶在传言日期到来前把房子买了。

5月3日,杭州银行官巷口分行的房贷工作人员沈先生又接到要求还清房贷的电话:“现在还款已经预约到了5月27日。”

多数预约还贷客户认为,“尽管房产税5月1日没有落地,但相信今年还是会落地的,因为这些传言实在太像真的了。现在二手房不好卖,早做准备卖掉一套,再去买套大的。”

不过李涛也向记者表示,当前杭州市场占据主流的仍然是刚需,因此就算房产税最终落地,对整个杭州的楼市来说影响也不会太大。

“开发商们多数也处于观望状态,尽管因为恐慌因素存在房价有轻微上涨,但杭州市场上有足够的存量房,所以不必担心。”李涛说。

尽管国家税务总局工作人员对本刊记者表示,暂无出台任何有关房产税试点通知,且表示一切以国税总局官方网站发布信息为准。但就算如此,多方对于可能出现的房产税仍旧没有完全放松警惕,大部分人坚信,这只悬挂在上空的“靴子”并没有消失。

但双赢置业营销机构高层直言,“不管何时出台,杭州作为第二批出台的试点城市,是大概率事件。”

值得注意的是,新任财政部部长楼继伟曾公开对记者表示,“营改增之后房产税将是下一个地方税源之一”。

著名投资家索罗斯也在为中国楼市出谋划策,征收房产税是解决房价高企的有效方法,每套房每年缴付3%至5%的房产税比较合理,房价会相应下降。

不过北京(楼盘)师范大学管理学院教授董藩对此表达了不一样的意见。他在4月18日的微博中表示,“如果五年内能全面推出真正意义上的房产税,不是所谓的试点,而是在范围内按照住宅评估市值年年征收,我就辞去博导职务,承认自己误人子弟!”

董藩认为,中国并不具备全面实行房产税的条件:“在中国,由于土地没有私有化,征收房产税或者物业税条件根本不具备,强行征收法理不通。”

显然,从坊间到官方,从线上到线下,关于房产税的猜测、暗示、讨论在政策落地前都不会停止。在缺乏理性的市场中,主题依旧只有一个“狼”到底还来不来?

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