[摘要] 今年前三季度信贷投放为何提速？房地产信贷政策方向是否已经改变？利率市场化下一步将如何推进？中国人民银行（央行）新闻发言人昨日就上述热点话题一一做出回应。其中，针对近来市场频传的“一房难贷”问题，央行昨日正面明确回应称：“房地产信贷政策方向没有改变。”
今年前三季度信贷投放为何提速？房地产信贷政策方向是否已经改变？利率市场化下一步将如何推进？中国人民银行（央行）新闻发言人昨日就上述热点话题一一做出回应。其中，针对近来市场频传的“一房难贷”问题，央行昨日正面明确回应称：“房地产信贷政策方向没有改变。”
不过，政策虽未变，但记者了解到，目前房贷收紧情况在今年剩余时间或将持续。某股份制银行上海地区支行客户经理昨日就对早报记者表示，目前房贷收紧情况并非由于相关政策压力，而是出于对下一年业绩目标的考虑。
“按照惯例，我们下半年开始就逐步会收紧房贷，特别是到了四季度，如果全年业绩目标已经基本完成就会停止房贷，好让下一年的业绩目标定得低一点。”上述人士说。
“部分城市房贷发放有不同程度的延长”
针对9月以来部分商业银行收紧房贷的现象，央行昨日并未讳言。
“9月以来，一些中小型银行在贷款结构方面有所调整，部分城市个人住房贷款的审批和发放时间有不同程度的延长。”央行在新闻稿中称。
但央行昨日强调，上述现象并不是意味着房地产信贷政策方向发生改变，而是“由于前三季度部分银行的个人住房贷款增长较快”。央行还称，当前中国银行体系流动性供应总体较为充裕。从调查上看，各商业银行也并未出台明确的个人房地产按揭贷款停贷政策。
央行强调，“从货币信贷政策角度，主要是继续贯彻落实好差别化住房信贷政策，积极满足居民家庭首套自住购房的合理信贷需求，不断加大对中小套型普通商品住房和保障性安居工程建设的支持力度，这个政策方向没有改变。”
针对下一阶段的房贷调控，央行表示，将密切跟踪监测个人住房贷款市场变化情况，加强与相关部门的协调配合，鼓励和引导金融机构进一步改进和完善住房金融服务，积极支持保障性安居工程、中小套型普通商品住房建设和居民家庭首套自住购房需求，促进房地产市场持续稳定健康发展。
“从央行的表态看，在个人房地产贷款政策方面，还是会坚持‘有保有压、区别对待’的政策方向不变，即保持刚需、打击投机。”申银万国证券研究所首席宏观分析师李慧勇昨日在接受记者采访时说。
值得一提的是，央行为何在此时“站出来”表态房贷政策不变，颇为耐人寻味。
对此，兴业银行首席经济学家鲁政委昨日在接受早报记者采访时表示：“个人房贷关系到千家万户，也是社会舆论关注的焦点，央行此时站出来表态，首先表明的态度就是前三季度个人房贷的新增贷款放得还是不少的，其次进一步表明立场：即部分商业银行收紧个人房贷并不是央行进行窗口指导，第三，未来还是要按照国家既定的方针继续执行。”
稳妥推存款利率市场化
除了房贷，央行昨日答问中关于存款利率市场化的表态也颇为引人关注。此前的7月20日，央行已全面放开金融机构贷款利率。
央行称，从国际上的成功经验看，放开存款利率管制是利率市场化改革进程中最为关键、风险的阶段，因此需要根据各项基础条件的成熟程度分步实施、有序推进。
“下阶段，我们将会同有关部门着力培育各项基础条件，健全市场利率定价自律机制，强化金融市场基准利率体系建设，为进一步推进利率市场化改革创造有利条件。”央行说，“同时，从在银行间市场上发行同业存单入手，待条件成熟时发行面向企业及个人的大额存单，逐步扩大金融机构负债产品的市场化定价范围，稳妥、有序地推进存款利率市场化改革。”
针对此次央行进一步明晰存款利率市场化方向，鲁政委表示：“央行这次想向市场传达两个信息，一是存款利率市场化正在积极准备中，二是这并非一蹴而就能够实现。”
9月26日，央行副行长胡晓炼首次明确表态将于近期推进同业存单发行与交易，并首次公布了近期推进利率市场化的“任务表”：一是建立市场利率定价自律机制，二是开展贷款基础利率报价工作；三是推进同业存单发行与交易。
“货币政策未来不会放松”
由于14日公布的9月居民消费价格数据（CPI）高达3.1％，各方也对超预期的货币信贷增长和可能的通胀情况表示担忧。
对此，央行昨日直言：“近期贷款增速相对还是较快，特别是在外贸顺差继续扩大，外汇大幅流入的情况下，货币信贷扩张的压力仍然较大。”
“下阶段，将继续实施稳健的货币政策，把握好稳增长、调结构、促改革、防风险的平衡点，适时适度预调微调，为经济结构调整与转型升级创造稳定的金融环境和货币条件。”央行表示。
央行称，将继续根据形势变化，灵活运用各种货币政策工具组合，管理和调节好银行体系流动性，引导货币信贷和社会融资合理适度增长。
“的确，今年前三季度的新增人民币贷款已经超过7万亿元，因此到今年全年能否守住9万亿的‘线’本身就是一个疑问。同时，相对13％左右的目标来说，广义货币量（M2）处于高位，”鲁政委说，“从经济增长的角度看，今年前三季度信贷投放的支持力度是够的，央行昨日重申了中性的货币政策，因此未来货币政策可能并不会放松。”
值得一提的是，针对9月底银行出现“钱紧”现象，央行表示，“受季节性、时点性等因素的影响，利率在季末、月末等时点适当上升是市场的正常情况。下阶段银行体系流动性仍会继续处于合理适度的水平。”
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