[摘要] 一年一度的全国“两会”，是全国人民共商国是的盛会，也是关于治理国家建设国家的言论市场意见广场。那么，2014年“两会”上又有哪些关于房地产行业的声音、提案呢？在两会之外，又有哪些不可忽视的声音呢？
编者按：一年一度的“两会”，是人民共商国是的盛会，也是关于治理国家建设国家的言论市场意见广场。那么，2014年“两会”上又有哪些关于房地产行业的声音、提案呢？在两会之外，又有哪些不可忽视的声音呢？欢迎阅读本期今日话题：《两会内外 2014年两会中的房地产之声》。
声音：评论语境下的“不应该+应该”
农业部副部长牛盾：不让土地私有是改革原则
在今年的一号文件中，深化农村土地制度改革是其中一项重要内容，其中关于稳定农村土地承包关系的规定被人们总结为“农村土地所有权、承包权、经营权的三权分立”。
对此，牛盾表示，农村土地的三权分立是农村经济制度的一个创新，将让农民拥有更多的财产权利，可以将自己的土地承包、出租、抵押、担保、转让，让农民变成市场经济的主体。政策的出发点是要让农民更加富裕，让农民在市场经济竞争中更有竞争力。
对于如何将这些利益切实落实到农民头上，牛盾解释，目前对这个政策有着不同的理解和诠释，“但是我们的原则有两条：不是让土地私有；对农业生产发展和农民的权益是保护和增加的。”
现状：十八届三中全会中已经确立了“允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价”的调子，但怎么改、为什么改、建立一个什么样的长期目标，还没有完全落实下来。
清华大学李稻葵：房产税控房价杯水车薪
对房产税问题，政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵建议应该适时推出，至少在一部分地区应该先推出，比如房地产有上涨空间的地区，意义在于给地方政府比较稳定的、可以和百姓形成良性互动的税种，交给最基层的政府使用，直接用于业主住房大环境的改善，诸如治安、基础设施建设以及城市环境治理，“把房产税看成是一个大物业费的概念，维护小区外面的物业环境，是良税而不是恶税。”
至于通过房产税调节房价的说法，李稻葵认为，依赖房产税来调控房价只能是杯水车薪，望洋兴叹。他认为房产税的比例应该是低于1%，短期内也不可能成为地方税收的主要来源。
至于房产税如何收，李稻葵的观点是税率要低，而且是普世的，人人都要交，而不是一部分人交。同时强调机制建设，纳税人要问责，要对税收使用者问责。
现状：尽管上海重庆早在三年前就征收了房产税，但这并未阻止两地房价的疯狂上涨，仅以去年12月为例，根据国家统计局实时发布的数据，2013年12月重庆新建商品住宅价格同比上涨14.3%，上海新建商品住宅的价格同比涨幅更是高达24.3%。
财政部研究院贾康：普征房产税目前尚不可行
多年来，房产税都是实时热门门的税制改革话题。政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康在多个场合反复强调，我国不能简单比照美国普遍征收模式，至少在中国可预见的时间内不可行。
房产税在重庆和上海两地试点两年后，至今未增加试点地区。贾康认为，的阻碍是意见不一致。扩大试点的地区讨论得不少，但最后形成可操作方案的还没有。“不能说地方没有积极性，想法可能和中央层面不是很对得上。”
现状：上海和重庆的房产税改革试点已经实施三年多了，对其模式和效果争议不断。在这一系列争议中，去年末有消息称2014年房产税会扩大试点范围甚至推行。但在国家发改委2014年的首场新闻发布会上，发改委新闻发言人李朴民明确表示，房产税试点扩围还没有时间表。
湖南省副省长张剑飞：“老型城镇化”浪费巨大
人大代表、湖南省副省长张剑飞表示，“新型城镇化到底要解决什么问题？我个人的观点，新型城镇化一定要着力解决过去‘老型城镇化’过程中的现实问题，解决了这些问题，实现更高水平的城镇化，可能就是新型城镇化。”
为什么我们勤劳而不富裕？张剑飞认为，在过去城镇化过程中浪费了大量的财富是原因之一。现在推进新型城镇化，城市建设要科学规划，努力建设高质量、耐久性的工程。“工程的耐久性提高一倍，资源的消耗就下降一半，建设高质量、耐久性的工程是最聪明的集约，绝不能再干60年代房子80年代拆，80年代房子90年代拆，搬出了施工队，搬进了维修队，这样我们的财富没有得到有效的积累。”
现状：从近年来城市中每一栋楼成功实施爆破的背后，都是一个建筑的“短命”史。我们对于城市建设规划缺少整体意识、尊重意识、法制意识，导致建筑建了拆，拆了建，建筑未老先衰，使城市陷入了永无休止的大建、大修、大拆与重建的怪圈之中。
提案：直击房地产行业利弊
人大代表朱列玉：非法强拆入刑
人大代表朱列玉提出2011年颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》并未能从根本上遏止非法强拆事件。因此，他建议在刑法中明确规定，非法强制拆迁造成严重后果的，对犯罪嫌疑人以及幕后雇凶的实际控制人予以严惩，判处十年以上有期徒刑，并处周边地区近期楼面地价10倍以上罚金。对于暴力推平古墓文物直接导致文物损毁、灭失的，应当比照盗掘古文化遗址、古墓葬罪判处更重的刑期直至判处死刑，并在经济上处以高额罚金。
现状：《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布实施后，情况并未出现根本扭转。“新拆迁条例”明确规定未签订补偿协议不得强制拆迁，并明确取消了行政强拆，但一些地方的相关部门仍置若罔闻。
海南人大代表团联名：修改农村土地承包法
海南代表团和袁敬华、刑克智、章联生、张祥安等121名代表提出5件议案，建议修改农村土地承包法。议案提出，强化农村土地流转的激励扶持政策，对承包土地入股和抵押、承包土地调整和收回作出规定，科学界定农村土地承包的主体，明确农民集体经济组织成员和职业农民的认定标准，建立家庭农场登记制度等。
现状：十八届三中全会中已经确立了“允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价”的调子，但怎么改、为什么改、建立一个什么样的长期目标，还没有完全落实下来。
政协委员黄其森：推动地产中国风
中国传统建筑的保护不能只靠 ，祖宗留下的东西要珍惜。同时，中式建筑的传承不能只靠保护，还要发展、传承、创新，为下一代留下可鉴赏的东西！
我认为，一方面我们不否定楼盘项目风格的多样化，海纳百川，但另一方面咱们是中国地产商，有责任、有义务振兴中国的建筑、园林文化。
1、政府部门在城市建设方面要有导向意识，扭转建筑西化的崇洋风气，鼓励和扶持“新中式”建筑，做到“师古不泥古”，中而不古，新而不洋，西技中魂。在规划审批上有导向，甚至土地使用上有倾斜，以此鼓励中国建筑元素在城镇化建设进程中扮演重要角色。
2、政府可在发动学界对中国建筑文化进行引导扶持，如召开范围的新中式建筑、园林研讨会，树立典型，形成示范效应和集聚效应。
3、在复兴新中式文化建筑的同时，也应注意要做到因地制宜，不要盲目复制，要结合各地特色，量身定制出符合当地历史文化味道的“乡愁”。
4、建议地名审核单位，不宜随意变更有文化感的历史地名，不应将地名轻易变更为西式楼盘名称。
现状：说起近年来兴起的“中国式楼盘命名”，早就有网友戏称，“上午在‘瑞士小镇’散步，中午到‘莱茵河畔’小憩，下午赶往‘巴塞罗那’，一天之内遍览欧洲风情……”的确，行走于很多城市当中，一个个外国地名早已让人见怪不怪，甚至让人平生“直把故乡当他乡”的感觉。
会外：来自两会之外的高分贝
新城控股高级副总裁欧阳捷：多元土地出让助降房价
去年初以来，“北、上、广、深”等一线城市土地价格不断飙升，开发商疯狂拿地，房价也因此而水涨船高。当前的市场该如何平抑地价，让更多的购房者圆居者有其屋的梦想？
新城控股高级副总裁欧阳捷对此提出建议：土地供应主体市场化，土地供应信息透明化，土地供应渠道多样化；允许城市企业现有土地和农村集体建设用地供应到土地市场，实现在政府规划和用途管理下的土地公平自由交易，加强土地供应信息的公开透明，抑制开发商盲目抢地推高地价。
万达集团董事长王健林：适度偏紧的资金面将成常态
万达集团董事长王健林日前在接受采访时表示，去年美国收紧流动性、国内流动性也受到控制，今年1月～2月资金面偏紧，某些地方因此出现房价下跌、交易量受挫的现象，但这并不意味着楼市走到拐点。“这种‘适度略紧’的局面，至少将持续五年。”王健林说道。
万科董事会主席王石:反腐是最有效的房地产调控
王石表示，反腐是的调控，现在最有效的对市场的调控，就是反腐。高级餐馆受影响了吧，奢侈品受影响了吧，难道房地产不受影响吗？，受影响，第二，是很受影响。因为房地产项目相当的一部分是留了很多根本不需要的房子在那儿，你只要不反腐，会发现越高级的越好卖。这反腐才是真正有效的调控，所以就是在这调控当中，人李嘉诚把房子卖了。
华远集团董事长任志强：鼓吹房价大跌是危言耸听
华远地产董事长任志强表示，鼓吹房价大跌是危言耸听，房地产行业趋势不会改变。任志强称，媒体总是唯恐天下不乱，总借个别现象或传言而危言耸听，借机鼓吹大涨大跌。“如借李嘉诚转让资产，鼓吹楼市大跌要撤资中国。却不见东方广场仍在？今又有银行取消房贷，某楼盘大降价之传，再掀楼市将大跌之风？”
任志强表示，且不说去年到位资金八万多亿只完成投资六万多亿，手中尚有余钱。仅一月购地的成倍支出和天价，也证明尚不存在行业缺钱。他认为，个别企业的缺钱现象永远存在，更不可能出现需求一日消失的现象。涉及城镇化，户籍改革，住房保障措施等相关政策尚未明确。
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