[摘要] 一面是违章建房、希望获得更多补偿的村民，一面是明确制定征拆期限、坚持既有补偿方案不变的青山区政府。40天内，奥林匹克公园项目剩余的164户、20多万平方米房屋进入征拆攻坚阶段。
一面是违章建房、希望获得更多补偿的村民，一面是明确制定征拆期限、坚持既有补偿方案不变的青山区政府。40天内，奥林匹克公园项目剩余的164户、20多万平方米房屋进入征拆攻坚阶段。
废弃村落满目疮痍
沿建设路青山段一路向东，过四道沙河后，汽车拐上一条不起眼的土路，再向北行一公里左右，一片废弃的村落映入眼帘。随行的负责征拆的工作人员说，这里就是老昌福村的一部分。
行走在老村里，房屋纵横交错，一个个房门或紧锁，或洞开，玻璃碎渣满地，一派人走屋空的景象。但透过沿街底店尚未摘除的几处牌匾，仍能想像这里过去的红火。
“这片房屋总计164座，20多万平方米，大部分没有建房的相关手续，即便有手续的房屋，也存在加盖和私搭乱建现象。”征拆人员边走边说，2003年以前，这里由于地处偏远，自然条件差，很少有人居住。2006年，如今的民主路以东昌福村旧村推行整村安置后，等待回迁的村民将这里划为养殖地，按照户均两房一院（约600平方米）标准临时居住并开展养殖。2008年，村民全部回迁安置昌福新村，临时村落开始废弃。2009年，这里被纳入奥林匹克公园规划用地后，村民在老屋基础上抢搭抢建行为变得突出。
征拆人员指着一座座违建房告诉记者，有的建的较好，显示曾经有人居住；有的门窗全无，屋内墙地水泥裸露，根本不具备居住条件；有的平房上面歪歪斜斜地搭着钢架，冒充二层楼；有的二层楼用空心砖砌成，屋顶是一层彩钢板。记者走进一栋二层楼，遍寻四处，竟没有找到连接楼上楼下的楼梯。
“2010年奥林匹克公园项目开始分片征拆时，这里的大部分房屋构筑物已经建成。之所以这样做，村民是想多获得一些征拆补偿。”征拆工作人员说。
项目征拆势在必行
老昌福村背靠一座大土堆，这儿曾是二电厂的储灰池，自该厂发电以来，不间断地向这里排灰，至前几年才停止使用。储灰池占地1700多亩，灰坝足有两三层楼高。在奥林匹克公园项目规划中，储灰池及周边的昌福村养殖用地将恢复植被，建成绿地，属公益项目。
2010年初奥林匹克公园项目启动时，征拆工作涉及昌福村1400多户村民的用地，截至去年底，已与其中1200多户签订补偿协议。今年，青山区加快项目用地征拆工作，将在3月10日至4月20日间完成剩余164户村民的征拆签约。
据了解，此次征拆的补偿方案依据《中华人民共和国城乡规划法》、《防洪法》和《包头市集体土地地上物征拆暂行办法》制定。虽然大部分房屋没有相关手续，但考虑到当初建房投入的人力、物力成本，青山区决定对这些村民给予适当补偿。
补偿方案中，砖混结构和砖木结构的平房、楼房、彩钢板房均有明确的补偿标准，对放物凉房、厕所、围墙、大门等20项也制定了补偿措施。此外，对规定时间内签约的村民，青山区会给予一定奖励。但截至3月17日下午，仅9户村民签订了征拆补偿协议。
“尽管补偿方案参考了同类地块价格，并引入评估公司，但多数村民对补偿方案仍不满意。他们一方面要求提高补偿价格，另一方面想通过之前的临建行为，获得更多的补偿。”征拆工作人员说。
3月17日下午，记者在项目征拆办公室看到一名村民正在咨询房屋补偿事宜。经评估，他的一栋占地600平方米的二层房屋能获得70多万元补偿，但他希望拿到150万元。
僵持中，100多座房屋仍然屹立在养殖基地上。其西北方向邻近高楼耸立的万郡大都城，东面是已经建成的四道沙河景观带，奥林匹克公园也初具雏形，游泳馆、乒羽馆等建筑已拔地而起，二电厂原储灰池部分被草皮覆盖，美景重现。两相比较，这些空落的房屋格外刺眼。
“这片房屋的征拆势在必行。”工作人员说，4月20日后，如仍有村民没有签订协议，既有补偿方案不会改变，征拆工作将按照法律程序解决。
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