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包头公交走进"春天里"大公交思路充分体现

包头日报  2014-06-18 09:21

[摘要] 2014年7月1日,作为包头公交的第50条线路,由原131路改造的新线53路将上线运行。而2012年以前,我市公交线路长期停滞在42条。

2014年7月1日,作为包头公交的第50条线路,由原131路改造的新线53路将上线运行。而2012年以前,我市公交线路长期停滞在42条。

2014年7月1日,作为包头公交的第50条线路,由原131路改造的新线53路将上线运行。而2012年以前,我市公交线路长期停滞在42条,从2012年年底到2014年7月1日,这个数据迅速增加至50条。

这样的变化还体现在各个数据上,不到两年的时间里,市公交运输集团购置环保型新车436台;到2013年年底,我市每万人拥有公交车从2012年年底的5.4标台实现了向6.4标台的飞跃……车辆总数、公交分担率、300米半径站点覆盖率等数据在这不到两年的时间里迅速翻新,用市公交运输集团董事长、党委副书记王平的话说:“包头城市公交,走进了发展的春天。”而这一切发展的背后,得益于市委、市政府对我市城市公交的重视与支持。

从冬日走进春天

2011年10月,记者在采访前任市公交运输集团董事长、总经理赵维忠时,他说,公交优先政策可以总结为公交的“四个优先”,即规划优先、土地配置优先、路权配置优先和财税政策优先。而在当时来看,这“四个优先”在我市城市公交身上还没有得到充分体现。当时,我市拥有公交车数量还不到1000台,车辆缺口为1300多台;对企业的经营性补贴从1998年开始十余年未变,始终停滞在1000万元。

2012年10月24日,市政府第八次常务会议专题研究部署我市公共交通优先发展问题。2012年、2013年两年,市财政对公交集团增加2亿元专线资金投入,企业自筹2亿元,用于开辟新线、购置新车、建设站场等。2014年市财政又给企业投入7000万元的专项资金,专门用于购置新车。于是,便有了我市乘客所切身感受到的车辆舒适度提升、票价优惠、线路倒乘方便。之前,市公交集团每年更新车辆30到50台,而2013年、2014年两年,企业购置新车436台,我市公交车辆状况整体提升。其中,2013年,我市公交IC卡五折优惠,优惠部分由市财政补贴,到目前我市持卡人数超过30万。特别是2014年,钢铁大街公交专用道的建成使用,更是从路权、信号配置等多个方面实实在在地体现了公交的优先。

而资金的投入,也让市公交集团有能力解决场站问题。王平告诉记者,集团现在正在进行九原区公交集团培训中心、银匠窑子公交综合站场、滨河新区站场以及西沙梁一级枢纽站的建设,“一级枢纽站建成后,就可以集市内公交、出租车和长途汽车为一体,可以极大方便乘客的倒乘。”

大公交思路充分体现

2014年,包头城市公交的经营模式也有了一个节点性的变化,市公交运输集团在市委、市政府及市国资委的支持下,投入资金488万元,收回我市一家民营公交企业通达公司,共收购5条线路、112台公交车辆,与集团线路开辟、改造和优化相结合,统一进行公交线网布局。

这是我市构建大公交在城市公共交通发展主体地位的一个重要举措。上世纪90年代,“公共客运交通事业走向市场”、“城市公交线路经营权有偿出让和转让”等经营方式在应运而生,满足了当时的客运需求。到了2004年,随着市场的摸索,公交形成共识,即要逐渐构建大公交在城市公共交通发展的主体地位,因为个体经营者虽然能够强化市场竞争,但容易造成公交服务跟不上去。2007年,国家有关公共交通的政策明朗化,要求退小还大。为此,我市将公交城乡结合部的个体户,如3路、7路、9路、12路、16路、18路中存在的个体户私营者,与公交进行重组,2007年基本上把公交私营个体户清理完毕。但是,由于种种原因,民营公交通达公司一直与公交集团并存,随着公交集团近几年服务线网的不断扩大,逐渐造成两家线路重复的矛盾。

今年,市国资委、市财政局和市公交集团,共投入资金1464万元,将通达公司收购,化解了线路重复的矛盾和资源浪费,集中全力支持城市大公交的发展,体现了我市大公交的发展思路。

跟上“春天”的脚步

对公交优先的充分认识以及大力支持,让包头公交发展走进了春天。然而,怎样抓住这一机遇,王平说:“要让企业自身起来。”2013年在市政府的一项调查中,市民对公交的满意度达到84分,这与之前多年的40、50分相比,明显是个不小的提升。

为了继续提高这个分数,市公交运输集团也想方设法让自己“起来”,不仅在企业文化上下功夫,同时提升职工与企业共荣共辱的理念。该集团以“岗位明星”优质服务竞赛活动为载体,提升运营服务质量,推出了武希祥、郭军、徐海燕等驾驶员。2013年,该集团在“巾帼文明示范岗”1路线、团市委命名的青年文明号22路线和2路、5路等10台明星车组上,将礼仪文化、国学文化、民俗文化、低碳文化、雷锋事迹和道德讲堂等引入车厢。2014年,该集团结合“党报覆盖工程”,保证5路、10路、11路三条主要线路的乘客每天能看到《包头日报》,同时致力打造5路精品线路。

据统计,2012年我市公交出行分担率为7.1%,万人拥有公交车辆5.4标台,站点300米半径覆盖率为55%,车辆进场率为66%。到2015年,也就是“十二五”末,我市公交的出行分担率将达到20%以上,万人将拥有公交车辆12标台,站点300米半径覆盖率将达70%以上,车辆进场率将达85%,节能环保车型将占90%以上。

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