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北梁棚改进行时:六大保障助力北梁宜居梦

——市住房保障局北梁棚改工作纪实

包头日报  2014-10-28 09:16

[摘要] 在市委、市政府及棚改指挥部的统一部署下,市住房保障局北梁棚改工作组历经三个棚改“百日攻坚战”,全部圆满地完成了组织上交给的征收工作任务。全体队员无愧今天的使命担当,不负明天的伟大梦想,以他们的实际行动助力北梁成为百姓宜居梦开始的地方……

在市委、市政府及棚改指挥部的统一部署下,市住房保障局北梁棚改工作组历经三个棚改“百日攻坚战”,全部圆满地完成了组织上交给的征收工作任务。全体队员无愧今天的使命担当,不负明天的伟大梦想,以他们的实际行动助力北梁成为百姓宜居梦开始的地方……

北梁棚改进行时:六大保障助力北梁宜居梦

市住房保障局北梁棚改工作组在该局党委的坚强领导下,积极响应市委、市政府及棚改指挥部号召,把北梁棚改作为践行群众路线的主阵地,始终坚持“四个结合”,即统一调度和分工合作相结合、干部带动和发动群众相结合、加快速度和突出效果相结合、依法征收和民本征收相结合,扎实开展政策宣传、思想疏导、政策落实、协议签订、房屋拆除等各项工作。上半年,该工作组曲永宪同志承包的财神庙街道办事处红星社区一、八、九三个片区,提前完成征拆任务480户,涉及居民1415人,总征收面积36634平方米;该组其余12名同志分别编入财神庙街道办事处福义街社区四个片区内,提前完成征拆任务148户,涉及居民366人,总征收面积14942.91平方米;下半年,该组同志整体编入河东镇西北门村二片区,实际提前超额完成征收任务137户,涉及居民343人,总征收面积20070.63平方米。该局北梁棚改工作组历经3 个棚改“百日攻坚战”,全部圆满完成了组织上交给的征收工作任务,良好成绩的取得得益于以下六个方面的保障:

党组织的高度重视,是工作顺利推进的前提

市住房保障局党委高度重视北梁棚改工作,多次召开专题会议,研究部署、现场调研指导北梁棚改工作,提出了密切联系群众、改进工作作风、增强棚改责任感和使命感、发挥房管职能优势、提高自身素质、加强协调配合、忠于职守、务实清廉、勇于负责、提高执行力、强化落实力等具体要求,坚定了大家工作的信心。住房保障局负责人多次与棚改队员一起研究工作任务,了解工作情况,厘清工作思路,让大家进一步明确了工作目标,找到了工作方法,为做好棚改工作奠定了扎实的基础。与此同时多次到北梁调研工作,现场协调解决具体问题。局属有关单位也积极行动,从各个方面给予工作组大力支持、真情相助。党支部从组织领导到具体实施,指挥高效统一,措施环环相扣,为参与北梁棚改凝聚了力量,为顺利推进棚改工作提供了必要条件。

群众路线的真情践行,为攻坚克难打下坚实的群众基础

该工作组党支部以践行党的群众路线为核心,认真贯彻该局党委服务群众“零障碍”工作法,以做实做细群众工作为切入点,以用足用好党和政府的棚改政策、限度维护群众切身利益为宗旨,坚持让党员干部受教育、群众得实惠,始终把顺应群众呼声作为棚改工作的追求,把确保群众满意作为棚改工作的目标,把调动群众的积极参与作为棚改工作的手段,真正做到“沉”下去,与群众拉家常,征求意见、换位思考,宣传政策、正确引导,切身体会群众所想、所盼、所急,真心实意帮助群众解决困难,程度满足群众要求。群众理解了,气顺了,支持了,征拆安置难题就迎刃而解,党和政府的正确主张也就变成了群众的自觉行动。

进入棚改攻坚阶段,工作组所有队员实施了“三五七”工作法,即用三天时间再详细了解征收户的有效信息及外围社会关系,用五天时间组内重新分工、集中攻关,如还有困难就由包片县级干部用七天时间亲自带队入户,推进征收工作。该组领队曲永宪同志主要职责是管理本单位职工,协调指挥部、办事处及包片相关工作,负责和市考评办工作人员沟通,推荐征收工作先进典型,督促东河区包片县级领导干部对小组内遇到的疑难问题限期解决,工作人员来自市委机关事务服务中心、市仲裁委、昆区及东河区城管执法局、学校等有关单位及部门;在征收工作难度较大的福义街二片区,金广宇同志带领叶涛、韩起盛、王静,认真研究居民情况,主动接送居民看房选房,积极协调包片县级干部和办事处关系,努力为征收工作营造良好氛围。在征收攻坚阶段,每天延时工作到晚上十点或十一点,增加了入户次数,想尽一切办法,在政策允许范围内,坚持货币补偿、异地安置、回迁安置等多种方式,满足不同居民的安置意愿,限度维护居民群众切身利益;在福义街四片区,居民“住宅改营业”用房、商业用房、幼儿园、托管班及劳改人员、智障人员等情况相对集中,矛盾纠纷突出,张晓平同志在提前完成自己征收任务的同时,协助组长集中研究重点户、难点户情况,充分发挥居民小组长及居民代表的作用,做好政策解释、开展组内征收工作,积极引导居民群众理解、支持、参与棚改,负责工作数据资料汇总、腾空房屋安全拆除等工作,确保在工作时限内完成了组内整体征拆任务,同时做好局北梁棚改工作组阶段性工作汇总并及时组织开展了新闻宣传报道工作;在福义街五片区,李林峰、那凯、郭小平、时光宇,实行“小分工大合作”,从前期资料收集、居民打选房证到最后办理财务手续“一包到底”,避免了居民跑冤枉路,面对矛盾纠纷,及时发现和解决存在的问题,做到不上交、不遗留,站在居民群众的角度想问题、做工作,用北梁棚改的好政策暖人心、惠民生,切实维护好居民群众的合法权益,赢得了居民的理解与支持;在福义街六片区,斯琴高娃、方炜、席亚君明晰工作任务,建立工作台账,分类处理、重点推进,以耐心细致、负责到底的工作态度反复入户,“在细致上下功夫”,与居民面对面的交流,充分听取居民群众的意见和建议,帮助居民群众解决养老、医疗、就业等实际问题,用最短的时间完成了协议签订,席亚君强忍母亲去世的悲痛,坚持工作在征收现场,用坚毅和担当向组织上交了满意答卷;武瑞平在指挥部手续办理组,协助办理北梁安置房项目涉及市住房保障局相关开发建设手续,并与建设、规划等部门同志一道共同协助办理完善各相关手续。

党支部扎根棚改现场,是抓好各项工作的组织保障

早在去年9月,该局党委就立足北梁棚改实际,在派出工作人员参与棚改工作之时,就如何在北梁棚改中充分发挥基层党组织和党员群众的作用,专门研究成立了北梁棚改工作组党支部,责成党支部制定完善了各项工作制度。为增强支部力量,今年初还充实了两名同志进入支委。党支部精心组织,周密安排,号召全体党员干部严格按照党的群众路线教育实践活动的阶段性安排及要求认真开展活动,努力落实“党支部牵头,党员先行,群众支持,全员发动”的工作机制,着力解决服务群众“最后一公里”问题,让群众办事更便利。抽调干部扑下身子接地气,志愿给红星九片区家庭困难、住房紧张居民的孩子联系代课学校,让这个家庭不因孩子大学毕业后无收入来源而陷入困顿,志愿帮助福义街四片区陈龙、魏建国等老弱居民搬迁,去养老院看望高龄多病老人,赢得了居民的信任和支持。特别是今年以来,工作组以“我是谁、为了谁、依靠谁”为工作准则,心贴心与群众沟通,实打实为群众解忧,在入户调查复核、政策宣传教育、安置补偿协议办理等各个环节都和群众面对面、算细账、暖人心,将政府力量、政策资源、群众参与和社会动员有机结合,“征”出和谐的惠民环境,“拆”出融洽的干群关系,实现了依法文明和谐征收。

干部作用的充分发挥,是取得阶段性成果的关键因素

该局党委把推进北梁棚改作为开展教育实践活动的一个重要阵地和有效载体,以教育实践活动的深入开展助推棚改工作实施,注重在棚改一线教育干部、锻炼干部、培养干部,在棚改一线践行群众路线,解决民生问题、密切干群关系。为此,该局教育实践活动领导小组组织召开了“北梁棚改先进典型事迹”报告会,局党委全体成员,局机关全体党员、干部和离退休党员,局属各单位领导班子成员,局属副县级单位的内设科室和部门负责人参加,认真听取了北梁棚改一线干部石丽娜(东河区财神庙街道办事处主任)、金广宇、席亚君同志践行党的群众路线、努力开展北梁棚改工作的先进事迹。该局教育实践活动领导小组要求全体党员、干部要以先进典型的事迹为榜样,认真学习领会先进典型事迹的精神实质,学习北梁棚改工作的先进经验做法,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,增强做好群众工作的本领,进一步提高思想认识、转变工作作风,提升联系服务群众的工作水平。

大局观念的牢固树立,是集中攻坚的思想保证

该局北梁棚改工作组全体干部无论是征收动迁工作、还是整体拆除工作,始终识大体、顾大局,讲奉献、敢担当,立说立行、善做善成,坚决服从指挥部和街道办事处及镇政府的统一指挥、整体调度,团结协作、冲锋在前,忘我工作、无怨无悔,形成了工作合力,增强了战斗力和凝聚力。无论是白天一线动迁、晚上集体会议研究工作,都及时研究探讨征收工作中遇到的矛盾和棘手的问题,好的做法互相借鉴、及时推广,实现了信息沟通、政策落实畅通无阻。坚持日例会、月汇总制度,及时发现和解决存在的问题,切实提高了工作效率。

工作制度的贯彻执行,为取得成效提供制度保障

该工作组认真执行市委、市政府棚改指挥部关于棚改政策工作职责纪律、工作手册等各项规定,同时进一步细化,形成了市住房保障局北梁棚改工作组党支部工作管理制度,具体涉及党支部8项工作制度、劳动纪律管理办法、例会制度、工作日志管理制度、情况汇总制度、宣传报道工作制度、档案管理制度。通过工作管理制度的制订和实施,夯实了工作基础,规范了工作行为,激发了工作的积极性和主动性,使全体干部职工全身心投入到棚改工作,成为了工作骨干和业务能手,其中金广宇、李林峰、那凯、张晓平等4名同志还担当了西北门二片区小组长,有力地推进了征收工作的高效开展,树立了市住房保障局的良好形象。做好征收工作同时,新闻宣传报道适时跟进,《包头日报》刊发局北梁棚改新闻稿8篇,“包头电视台·直播包头”栏目专题报道6次,较好地宣传了市住房保障局北梁棚改工作进程及取得的阶段性成绩,营造了良好的拆迁环境和舆论氛围。

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