[摘要] 随着多年来经济社会发展的不断升级，土右旗积淀了丰厚的发展的“原始资本”。记者了解到，近五年来，土右旗地区生产总值年均增长14.8%，地方财政总收入年均增长24.8%，综合经济实力位居自治区101个旗县区的第16位，建设中等城市的框架初步形成。围绕这一宏伟目标，土右旗前行的脚步，不断提速。
建设呼包鄂间新型中等城市，已成为土右旗百姓的梦想和期盼。
随着多年来经济社会发展的不断升级，土右旗积淀了丰厚的发展的“原始资本”。记者了解到，近五年来，土右旗地区生产总值年均增长14.8%，地方财政总收入年均增长24.8%，综合经济实力位居自治区101个旗县区的第16位，建设中等城市的框架初步形成。围绕这一宏伟目标，土右旗前行的脚步，不断提速。
不久前，土右旗“改旗设市”正式请示上报国务院待审批。12月2日，全市推进土右旗中等城市建设领导小组召开会议，研究部署解决土右旗中等城市建设推进中的具体问题。土右旗建设新型中等城市，进入了关键期。
紧锣密鼓的2014年即将过去，新年伊始，下一步将如何开启？土右旗旗委书记王章告诉记者，2015年是落实党的十八届四中全会精神、加快推进新型中等城市建设的关键一年，土右旗将牢牢把握发展大势，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进，统筹处理好稳增长、调结构、促改革、惠民生的关系，以产业支撑、城市建设、城乡统筹、深化改革四轮驱动，力争地区生产总值增长8.5%以上，进一步加速向新型中等城市目标迈进。
“六箭齐发”拉动产业转型升级
如何加快发展和提升产业，形成建设新型中等城市所依赖的产业优势？土右旗的答案是打造“一区六基地”，建设清洁能源输出基地、新型化工生产基地、有色金属加工基地、农畜产品生产加工基地、煤炭商贸物流基地、文化旅游休闲基地“六箭齐发”，不断加快推进工业化进程，提高经济发展的质量和效益。
以项目引领加快产业基地建设已经在土右旗形成共识。2015年，土右旗将新引进5个亿元以上重大项目，实施总投资1053亿元的87项亿元以上重大项目，计划70个项目建成投产，拉动固定资产投资400亿元，增长17%。华电土右电厂两台66万千瓦机组、山晟二电厂两台5万千瓦机组投产发电，中电投两台100万千瓦发电机组、国储能60万吨煤制乙二醇项目通过核准并开工建设。工业园区营业收入突破300亿元。三年内，形成460万千瓦电力、16亿立方米天然气液化、60万吨煤制乙二醇、60万吨烯烃的生产能力，基本建成支撑发展的新的经济增长极。
农畜产品生产加工基地推动现代农业改造升级。以集约化为方向，2015年，土右旗将投入资金2.5亿元，新建和改造一批集约化现代种养基地，肉羊出栏突破350万只，改造完善蔬菜保护地1000亩，推广标准化种植示范基地1万亩，粮食总产量稳定在75万吨以上。统筹推进土地承包经营权确权登记，引导土地有序流转和适度规模经营，全面提升集约化经营水平，建成5个土地托管试点合作社（村），集约化经营面积将达到60%。
25项城建重点项目提升城市魅力
“这两年变化特别大，前几年，我家住在大北街的老院子里，一下雨巷子里又是水又是泥，都没法出门，这两年土右旗旧城改造力度大，老住户都搬进了楼房，一出门就是宽展展的马路。出门上街都挺方便。”说起旧城改造，土右旗萨拉齐大北街的老住户范世明感慨万千。新区精品建设、旧城开发改造、城市精细化管理，土右旗已日渐显露出新型中等城市的魅力。
2015年，土右旗将实施总投资21.4亿元的25项城建重点项目，促进城区重点区域连片发展。加快祥隆商业广场、明华日月城等总规模80万平方米的房地产开发项目建设，年内再建成一批高端商务楼宇。哈屯高勒湿地公园、阿勒坦主题广场建成开放。完善城区路网和市政基础设施建设。加快城区园林绿化和夜景亮化，完成敕勒川大街南段、萨凉、萨托公路沿线绿化工程，以及旧城主干道两侧和敕勒川大街绿化带等重点区域、重点路段夜景亮化工程，打造自治区绿化先进、亮化示范旗县。
旧城区也随之改造升级。2015年，将重点完成656户、6.15万平方米棚户区改造任务，城中村和城乡结合部剩余40条小街巷和2万平方米旧小区将全面改造，萨拉齐东出口将完成整治，旧城区市政管网、园林绿化、街区容貌升级改造和延伸配套等工程三年内全部完成，旧城区公共服务功能全面提升，人居环境全面改善。
按照卫生县城和新型中等城市管理标准，土右旗不断提升城市综合服务功能，建立城区重点区域精细化分类管理制度，实行“主干道严管、次干道严控、小街巷规范”的分类管理，2015年年内要打造2条景观精细化管理示范街。启动城市数字化管理，加大城市信息化投入，配套完善和集中整合住建、公安、城管、交警等各类城市建设资源，促进城市管理的精细化、规范化和长效化，打造建设环境优美、文明有序的智慧城市。
“十个全覆盖”建设幸福乡村
用王章的话说，土右旗新型中等城市的特点在哪里？彰显“以人为核心的城镇化建设”是的亮点！
家住美岱桥的兰建国一家搬进了村里的农民新居。90平方米装修好的新楼房，自己拿了5万元，搬了家具、铺盖就住进来，他的妻子訾静说：“刚住进来那几天，一家人高兴得睡不着觉”。美岱桥是土右旗实施“十个全覆盖”首批重点村之一，今年投资2966万元，新建住宅楼7栋，改善了108户村民的居住条件。住上宽敞、干净、方便的新居房，兰建国一家切实体会到了统筹城乡发展带来的幸福。
近年来，土右旗保持公共财政预算支出70%用于民生，构建覆盖城乡的民生保障体系，提升城市品质、增进群众福祉。
2015年，土右旗继续推进“十个全覆盖”，将实施总投资4.86亿元的7大类、423个建设项目，重点推进交通干线沿线36个村庄美丽乡村建设。将军尧蒙元特色万人重镇、美岱召古村落保护建设、双龙光伏新镇等项目8月底将全部完成，蒙元文化、晋陕风格、欧式小镇和田园风情的特色功能集镇和美丽村庄将完美呈现。
同时更加注重保障和改善基本民生，完善困难群众社会救助体系，下大力气抓好就业和扶贫工作，稳定脱贫10000人。持续完善城乡公共服务体系，进一步改善群众入学和就医条件，敕勒川包商小学建成使用，公办幼儿园覆盖城乡；深入推进公立医院改革试点工作，打造“30健康服务圈”，加快城乡社会化养老机构建设，为居民带来新的福利。
采访中，王章多次向记者提到“深化改革增强新型中等城市建设的内生动力”。他说，2015年，土右旗将坚定不移落实全面深化改革的102项改革任务和6项试点改革任务，精简优化部门机构，推动政府职能转变和行政效能提升，进一步激发改革发展活力。还将以深化“456”工作法为载体，抓好群众路线教育实践活动整改落实，巩固党员干部“”联系服务群众的制度化、经常化和常态化机制，增强党员干部勇于担当、谋事干事的责任意识和迎难而上、主动作为的进取意识，促进广大干部用心想事、用智谋事、用力干事，凝心聚力加快新型中等城市建设。
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