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2014年包头市住房保障和房屋管理局工作纪实

——情系百姓 保障住房 致力安居

包头日报   2015-01-20 08:42

[摘要] 2014年,在包头市委、 的坚强领导下,在社会各界的帮助支持下,行进中的包头市住房保障和房屋管理局的全体干部职工,努力把百姓的希望变成生活的现实,在砥砺奋进中实现了百姓安居、宜居的梦想。

包头市被住房和城乡建设部授予“棚户区改造示范城市”荣誉

●市住房保障局牵头保障性安居工程各类项目开工建设任务为14105套,牵头的各类项目基本建成任务为14012套。

●市住房保障局对37个老旧小区实施综合整治工作,202栋居民楼将从内到外焕然一新,8000多户居民不用搬迁就能住新家,2.3万人将感受到实实在在的幸福。

●房交会共成交商品房8056套,成交面积94.82万平方米,成交金额54.23亿元。其中,成交商品住宅7338套。

●在全市民主评议政风行风综合测评结果中,排列社会管理类部门第7名,较上年 提前2名。

北梁新城,北梁人们的新家

实施“暖房工程”后的日健花园小区

回眸2014年,饱含敬畏,充满力量。

2014年,在包头市委、 的坚强领导下,在社会各界的帮助支持下,行进中的包头市住房保障和房屋管理局的全体干部职工,努力把百姓的希望变成生活的现实,在砥砺奋进中实现了百姓安居、宜居的梦想。

2014年,市住房保障局以依法 、严谨高效、务实创新的服务群众“零障碍”工作法,形成“人人讲服务、时时在服务、事事服务好”的良好工作风气;将为民、务实、清廉落在实处,让老百姓感受到温暖;用“五个力量、六项机制、七个在现场”的“北梁棚改模式”,为有关地区的棚改工作提供了宝贵的经验,为促进全市房地产业发展作出了积极贡献。

棚户区改造示范广厦筑就“民心工程”

2008年到2014年,我市通过廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、棚户区改造等方式,实施各类保障性安居工程建设约15万套,近8万户中低收入家庭享受到住房保障政策,喜迁新居圆了住房梦。我市又于2014年8月被住房和城乡建设部授予“棚户区改造示范城市”荣誉,并在实践和探索中,总结形成了“五个力量、六项机制、七个在现场”的“北梁棚改模式”,为有关地区的棚改工作提供了宝贵的经验。

住房保障局住房保障工作稳健续航,以把“民生工程”办成“民心工程”为着力的关键,不断完善住房保障体系,基本建立了以公共租赁住房为基本形式的、能够适应不同家庭住房支付能力差异性保障需求为特征的保障性住房供应体系;不断加大保障性安居工程建设力度,落实年度建设任务,加强督查督办,强化质量安全 ;不断规范保障性住房运营管理,启动全市住房保障管理信息系统平台,健全“三级审核、三榜公示”等制度,做到分配程序公开透明、分配结果公正公平。

2014年,全市保障性安居工程各类项目开工22902套,综合开工率100%;各类项目基本建成16888套,基本建成率100%;新增发放租赁补贴130户,完成任务数的100%。其中,市住房保障局牵头的开工建设任务为14105套,牵头的基本建成任务为14012套。

在市委、 及棚改指挥部的统一部署下,市住房保障局北梁棚改工作组均提前、超额、圆满地完成了“春季会战”、“秋季会战”中的征收工作任务,共完成征收任务285户,涉及居民709人,总征收面积35013.54平方米。

为了更好地发挥百姓住房保障作用,住房公积金进一步扩大制度覆盖面,重点推动非公有制经济组织建立住房公积金制度。截至2014年底,全市累计归集住房公积金176.83亿元,累计向45709户职工家庭发放个人购房贷款86.65亿元,累计提取住房公积金57.33亿元;累计向8个保障性住房建设试点项目投放公积金贷款11.72亿元;累计向财政上缴城市廉租住房建设补充资金3387.77万元。

房展会释放需求 市场 给力有序

住房保障局全面贯彻落实国家房地产宏观调控政策,定期分析研究全市房地产市场运行各项数据指标,对房地产走势进行整体研判,采取加大中小套型普通商品住房供应、约谈房地产企业等形式,将房价控制在合理水平;强化 力度,采取房地产市场日常巡查和专项检查相结合方式,加强房地产项目建设、商品房预销售、房地产项目综合验收等环节的 ,严格商品房预售合同网上登记备案管理;规划行业发展,提升行业竞争力;积极开展服务企业活动,简化 审批流程,提高 审批效率,优化企业发展环境。

2014年1-11月,我市房地产业完成 303.99亿元,其中:住宅开发完成 129.77亿元、非住宅完成 64.27 亿元。房地产业直接创税33.03亿元,直接间接累计实现税收74.53亿元。

2014年,全市新建商品房累计销售34984套、面积390.4万平方米、金额213.0亿元,其中新建商品住房累计销售26831套、面积308.5万平方米、金额148.5亿元。

全市新建商品住房平均销售价格为4812元/平方米,同比增长1.7%;市五区新建商品住房平均销售价格为5001元/平方米,同比增长-0.2%。

本着“协会搭台、企业让利、百姓受益”的宗旨,“中国·包头2014房地产展示交易会”成功举办。在组委会的细致服务下,房交会现场共吸引观展市民6.5万人次,80余家房地产开发企业参展,提供了4万余套房源,面积达600多万平方米。各房地产开发企业、建材装饰装修企业均取得了可喜的销售佳绩,共成交商品房8056套,成交面积94.82万平方米,成交金额54.23亿元。其中,成交商品住宅7338套。我市住房的刚性和改善性需求进一步释放。

进一步提高综合管理水平,推动各项业务工作顺利开展:规范执法行为,整理印制《执法手册》和《执法依据汇编》,加强干部执法业务专题培训;重点服务指导各旗县区房屋征收工作,破解征收难题;建立健全房屋登记管理规章制度,开展旗县区贯彻房屋登记办法执法检查活动;2014年,共完成房地产各类登记业务8.38万件,登记面积1133.65万平方米。完成权属档案整理归档90184卷,档案入库合格率100%。继续大力推进城市规划区国有土地房屋产权登记遗留问题专项治理工作,截至2014年底,共为31个项目办理初始登记,面积约60万平方米,涉及住宅6000余户。另有22个项目,面积约65.8万平方米、涉及住宅7000余户已初步具备办证条件;中介市场管理再度发力,搭建“包头市二手房交易服务平台”,从核验房源、 资金、公示评价、查询信息四个环节为二手房交易保驾护航;住房置业担保修订完善工作流程,加强客户风险评估;供暖服务克服资金困难,确保212万平方米辖区高效供暖;整合媒体资源,强势提高新闻宣传和舆论引导能力,积极营造有利于事业发展的良好氛围。

“零障碍”服务受点赞 民主评议位次再提升

以八项规定为切入口,以作风建设为重点,以涤荡“四风”为靶标,以服务群众“零障碍”工作法为抓手,党的群众路线 实践活动开展以来,市住房保障局锤炼了党纪党风,催生了房管新风新貌。

完善服务制度。在 业务窗口推行“ 受理、引领式服务”模式,严格执行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制和限时办结制,实行上门服务、开辟绿色通道、设立群众举报投诉热线,公开办事制度,成立政务公开工作领导小组全面推进政务公开。不断细化服务措施,将市邮政局引进房产交易大厅,使用户可享受国内邮政特快专递服务;开通住房公积金业务二维码服务,启动住房公积金微信公众服务平台,畅通查询服务渠道。

提高服务效率。房产交易大厅各项业务的办理时限均减少1-3个工作日,公积金个贷办理时限由20个工作日缩短至15个工作日,物业服务企业资质变更所需提供的要件由14个减少至9个,“1+4”模式简化房地产开发项目审批程序,房屋维修资金 服务窗口提供“延时服务”。

优化服务环境。以房产交易大厅为例,去年起整修一新的房地产交易登记 大楼,使得办公条件和软、硬件设施有了很大提高,全面启用开放式服务窗口,配备了电子排队叫号系统、入驻了银行、公证、房产公司、中介企业等与登记工作息息相关的单位,充分考虑了房地产权属登记与交易管理“ 办公”、“一条龙服务”(即一个窗口收件、一套资料内部传递、一次性收费、一个窗口发证),从真正意义上实现了房地产交易与权属登记业务办理一体化管理模式。

住房保障局努力把政风行风建设与法律监督、民主监督、组织监督、舆论监督和群众监督有机结合起来,倾力打造广播、电视、报纸、网站、电话、短信等相互 、高效实用、多层次、立体化的监督平台。开门纳谏,广泛征求全社会意见和建议,主动接受社会各界监督,构建起与人民群众沟通的有效桥梁。去年以来,市住房保障局先后14次走进电台“行风热线”栏目,答复和解决群众咨询、投诉1519件;受理回复“局长信箱”101件、“百姓问答”391件;向全市群众发放《市住房保障局党的群众路线 实践活动征求意见建议综合调查问卷》3000份,回收2687份,回收率达到89.6%;发送65万条服务提示和业务监督短信;聘请12名行风监督员;答复处理 热线2180条、市长信箱31件,办理人大、政协提案议案28件;累计发布房地产信息1339条,发布微博5100条。通过全局广大干部职工的共同努力,在2014年全市民主评议政风行风综合测评结果中,排列社会管理类部门第7名,较上年 提前2名。此外,市住房保障局还为精准扶贫单位固阳县怀朔镇阳湾村投入帮扶资金47万余元,并为村民理清发展思路,帮助他们走上稳定脱贫之路。

步不停步,行已远行还远行,为百姓服务永无止境。情系百姓,致力安居是住房保障局人不懈的追求和前行的动力。

暖房工程暖房暖心 物业管理迎难而上

为解决老旧小区百姓迫切要求改善居住环境的诉求, 决定利用2年时间在全市范围内开展“百姓暖房工程”,全面完成市四区及稀土高新区辖区内的333个老旧小区综合整治任务。市住房保障局负责研究制定“暖房工程”年度实施计划和相关政策,对全市老旧小区综合整治进行指导、协调和监督,并对37个老旧小区实施综合整治工作,工程完毕后,202栋居民楼将从内到外焕然一新,8000多户居民不用搬迁就能住新家,2.3万人将感受到实实在在的幸福。

市委、 高度重视老旧小区综合整治工作,出台了我市 物业管理行业发展三年规划,为推动该行业的规范有序发展指明了方向。《包头市物业管理行业发展规划》提出:2014—2016年我市物业管理行业将实行“12345”发展战略,即推进物业管理与社区管理一体化建设;建立业主自治与专业服务、社区管理两结合模式;实施新增住宅项目、既有物业管理项目、旧住宅小区物业项目三个层次管理;构建市、区、街道、社区四级管理体系;实现物业服务覆盖面持续扩大、住宅物业项目分层次管理取得明显成效、物业服务群众满意度明显提高、物业服务行业智能化水平显著提高、物业服务行业综合实力和竞争力明显增强五个发展目标。

住房保障局勇于承担,在 的强力带领下,多措并举全力提升物业管理水平。他们继续加大《包头市物业管理条例》的宣传力度,增强各方面的法制意识,依法推动物业管理工作;基本构建起四级物业管理体系,为建立高效的物业管理运行机制夯实基础;对24个群众反映强烈、私搭乱建现象严重的住宅小区集中清理整治,对群众投诉举报反映的私搭乱建及时进行拆除;截至2014年底,全市累计清理私搭乱建956处,面积约18385平方米,拆除圈占公共场地围栏10746延长米。对全市物业项目分层次管理,在2013年对19个小区进行准物业管理的基础上,2014年新增了29个旧小区实施准物业管理,使改造后的旧小区实现改造一个、接管一个、管好一个;建立全市物业管理信息系统,启动物业服务企业信用考核评价体系;清理整顿物业服务企业资质,使我市物业服务企业资质等级全部达到三级以上;通过“一对一”企业帮带、“物业服务技能大比拼”、“物业行业发展论坛”、邀请住建部 进行专题讲座等活动,努力提高物业从业人员的综合素质;继续管好、用好房屋专项维修资金,拓宽资金使用渠道。截至2014年底,房屋维修资金已覆盖全市1600万平米、17万套房屋,累计归集维修资金17.57亿元,累计使用维修资金3886.6万元,维修房屋面积95万平米,维修涉及小区821个,受益业主55143户。其中,2014年使用房屋应急维修资金1018.27元,累计使用应急维修资金1074.02万元。

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