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评论:政府"救市"应理性 百姓购房别"任性"

上海金融报  2015-02-04 06:00

[摘要] 新年伊始,多地政府频繁祭出“救市地方版”。与去年相比,今年地方政府的救市举措主要集中在税收减免、购房补贴等效果更明显的环节。有业内人士认为,2015年楼市总体将呈现止跌反弹的复苏态势。

新年伊始,多地政府频繁祭出“救市地方版”。与去年相比,今年地方政府的救市举措主要集中在税收减免、购房补贴等效果更明显的环节。有业内人士认为,2015年楼市总体将呈现止跌反弹的复苏态势。

2015年伊始,我国房地产行业“救市”再出发。近,李克强总理给楼市送“定心丸”,强调“刚性需求是长期的”;中央八部委也罕见密集发声,定调2015楼市走向;住建部拟定收购商品房转保障性住房政策等。在地方上,多地政府频繁祭出“救市地方版”,如取消限购、减税购房补贴、公积金新政、普宅标准调整等,政策五花八门。有专家预计,我国一些地方有可能迎来楼市的春天。

政府对楼市“前抑后扬”,强力“救市”,恐怕是一种别无选择的顺势而为:其一,楼市是实体经济的温度计,楼市入“寒冬”,房地产上下游产业齐遭重创,这势必拖累经济增速,让房地产从助跑机变减速器。其二,房地产市场结构性过剩,三四线城市库存过高、供应过剩,不仅加大金融风险,而且也导致财税收入下降和地方债务上升,因为土地出让金、附着在楼市上的各种税费,都堪称地方政府的“经济支”。可见,政府“救市”,既是一种担当,也是基于理性的一种考量。

回顾过去,一个“有趣”的规律是:楼市调控就像“跳舞”—经济形势好了,楼价窜高,政府出手抑制;经济形势萎靡,楼价滞涨或下滑,政府出手相救。而百姓呢?在是否购房时,一贯的消费心理是买涨不买跌。今年楼市总体可能止跌反弹,无疑又将刺激不少人的神经。如此,我国再度出现楼市热、楼价继续推高,并非杞人忧天。

住房是刚需,但一个人是否买房,要理性而不能任性。以前有不少人购置N套房,看重的是投资理财而非居住。但这种热钱容易导致房地产市场的扭曲发展。尤其是在当下,房产税呼之欲出,有人若依然任性买房投资,有可能是“搬起石头砸自己的脚”。再者,一个人是否购房应量力而行,而不是盲目跟风。当前,楼市供给充足,楼价回归合理是必然。逆市场化的暴涨时代已经结束,若再闻涨而买,就显得很不理性。

从现有数据来看,房地产业供给严重过剩已经是不争的事实。世联行(002285,股吧)的研究报告显示,截至2014年12月末,国内大部分城市的商品房去库存化时间超过15个月的警戒线,去库存压力不容小觑。这其中,一线城市除深圳外,北京、上海、广州去化时间均超过15个月。二线城市中,多数城市的库存量仍处于2010年来的高点。多数三四线城市由于人口净流出的影响,库存高企,去化时间将会更长……而这,尚且不包括已购商品房的大量闲置。

政府“救市”不等于救房企,让房企继续赚得盆满钵满;也不等于维持楼价的高企。当前,楼价过高、税费太重,也是导致楼市低迷的主因之一。政府救市的目的,理应通过政策调整,让房地产业健康发展,让百姓都能买得起房。

回顾过往,楼价畸高还有一个因素是百姓消费的不理性。现如今,我国楼市可能再现“春天”,如果百姓购房再“任性”,不仅会搅乱楼市浑水,终还会自吞苦果—要么当冤大头的“房奴”;要么替房产商背重债,每天看着自己手里不值那么多钱的房子而闹心。

新年伊始,多地政府频繁祭出“救市地方版”。与去年相比,今年地方政府的救市举措,主要集中在税收减免、购房补贴等效果更明显的环节,但这样能否挽救低迷的房地产市场

有业内人士认为,2015年楼市总体将呈现止跌反弹的复苏态势。但在经济学家、中国社会科学院金融研究所研究员易宪容看来,房地产业仍将面临困境。

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中央和地方联合“救市”

2014年楼市交易情况,业内人士总结为“先抑后扬,分化加剧”。

数据显示,2014年楼市总体成交量较2013年下降10.36%,“930”房贷新政的出台等一系列利好使得市场企稳回升,11月成交量年内首次同比增长,12月随着房企冲刺年度目标,成交量环比增长21.22%,同比也增长9.79%。

楼市交易先抑后扬的背后,是中央和地方政府出手联合“救市”。

业内人士介绍,2014年我国房地产市场持续下行,中央政策以“稳”为主,通过货币政策调整、户籍改革棚户区改造等有效措施保障合理购房需求,稳定住房消费。

与此同时,地方也采用补贴、减税落户等政策救市。

重庆、南昌、厦门等城市的首套房公积金贷款首付比例低降至20%,上海、沈阳、长春等城市符合条件的二套房公积金贷款政策按照首套房执行。

另外,多地通过契税减免、财政补贴鼓励自住型需求。具体来看,江西、湖北、南昌、海口等省市实行契税减免,家庭普通商品住房契税减半。

据统计,去年调整住房公积金政策的城市超过了20个,包括北京、佛山、六安等。

2014年房地产政策一改过去限购、限贷、限价等全面束缚,回归市场主导常态。截至目前,仅北京、上海、广州、深圳以及三亚5个城市仍存限购政策外,其余全面解除。

新年“救市”再出发

进入新年的短短20多天中,已有绍兴市、厦门市以及四川省出台了楼市救市政策,其中浙江省绍兴的“微刺激”主要以购房税收补贴为主,而厦门和四川省则集中在清理楼市的行政干预、全面取消限购。

按照绍兴市公布的房产新政,从今年2月15日起在绍兴将实行包括购房补贴、提高公积金贷款额度等优惠政策。其中具操作性的,是购房者在政策有效期间购房,可获得房款成交计税价0.8%的税收补贴。

1月20日,四川省住建厅发布消息,称将对省内地方住房政策进行集中清理,全面取消限购、限价等行政干预政策。此前,厦门也宣布从1月16日起全面取消岛内限购。

地方接连“救市”,2015年,楼市走向能否承接去年底,持续增长?

研究员严跃进曾在接受媒体采访时表示,2015年楼市总体将呈现止跌反弹的复苏态势。

具体来看,在成交量方面,2014年部分购房需求还没有完全释放,2015年将继续积极释放;在成交价格方面,随着流动性增加,总体上会呈现一个价格温和上涨的态势。尤其对于一线城市而言,2014年就实现了房价的止跌,2015年房价预计保持平稳甚至有所反弹

投资热钱已涌向股市

在易宪容看来,情况没有那么乐观。

易宪容表示,数据显示,2014年12月100个城市新建住宅均价格,按月再跌0.44%,为连续第8个月下行,全年楼价以连跌收尾。进入2015年,房地产市场的问题更是显现,比如北京3天长假期商品房的成交量及成交面积同比分别下跌了53%和64%。同一时间,上海的情况也是如此。

易宪容提醒说,从现有的数据来看,房地产业严重供给过剩已经是不争的事实。

房价快速飚升,会使得进入住房市场的购买者越来越少。在这种情况下,国内整个住房市场供求关系将发展很大的变化。一边是住房供给严重过剩,一边是住房需求全面减少,后剩下少数住房投机投资者。

“投资者开始感觉到住房投资面临的巨大风险,再加上近两个月国内股市出现前所未有的狂热,股市指数飚升,已经低迷了7年多的股市又显示出强烈的赚钱效应。”易宪容称,住房投资者已经转向了股市,住房市场的预期更是会逆转,周期性调整更是会深化。“在这种情况下,不仅在于房地产业本身面临着困境,而且会影响其他行业。”

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