[摘要] 十二届全国人大三次会议审议的政府工作报告中，对房地产调控的表述是“坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展”。
在2015年的两会上，有关楼市的消息依旧是不少人关注的热点问题之一。十二届人大三次会议审议的政府工作报告中，对房地产调控的表述是“坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展”。业内人士认为，政策放松迹象明显，两会后，房地产市场胶着状态或将“破冰”。
明确楼市政策放松 改善型住宅迎窗口期
“2015年政府工作报告中未具体提及‘调控’，取而代之的是‘分类指导’。这意味着以往对市场进行强制干预的政策将逐步被取代，房地产行业将回归市场。”对此，吉林大学经济学院丁教授说。
有研究院认为，今年政府工作报告重点提出了稳定住房消费、坚持分类调控、住房保障实物保障与货币补贴并举等要点。积极效应明显：一、稳定住房消费利好房地产业；二、坚持分类调控仍是政策主旨；三、楼市去库存将成为工作重点。
CEIC研究中心研究员杨科伟表示，此次报告首提“支持改善性住房需求”，极有可能因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，或意味着进行二套房贷和部分城市限购调整。
自楼市数据机构和部分长春房企获悉，近两年面积较大的两室户和三室户比例正在新建商品住宅中提升，并且随着相关信贷政策和长春市民居住观念的变化，改善型需求房源所占的比例将继续提升。
“对于二三线城市来讲，政策影响力有限，刚需占主要购买力，近几年，二三线住房需求基本得到满足，需求提升后，改善型和投资性或逐渐走俏。”知名经济学者巴曙松说。
地方或将迎来第四轮房地产刺激政策
据了解，截至2014年8月底，46个限购城市已有40个有松绑迹象，楼市限购时代就此进入尾声。在中国经济增速放缓，但强刺激已被中央摒弃的宏观背景下，以放松房贷为标志的新一轮救市浮出水面。9月底，央行发布新政，开启第二轮救市热潮，涉及首套房贷款利率优惠、放松首套房认定、放松公积金贷款、财政补贴等内容。随后，连续两次的降息，开启了第三轮托市。
业内人士认为，在整体经济下滑明显的情况下，房地产的作用将比2014年更加重要。预计信贷政策将持续宽松，年内还将有2次以上的降准、降息。购房者财务杠杆的增加有利于提高其入市积极性。2015年重点城市的房地产市场销量应好于2014年，并且随着供需关系的改善，热点城市的房价可能上涨。
也有分析人士说，虽然有春节因素影响，但2015年开年以来的政策效应递减，短期内并未实质推动成交回暖，加之今年经济增速将继续走低，使得购房者整体信心下降，观望情绪浓厚，行业整体回暖不能光靠政策放松。
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