[摘要] 2016年11月28日，位于市政务服务中心二楼西侧环岛的包头市不动产登记中心正式揭牌并投入使用，标志着不动产统一登记制度在我市全面实施。
2016年11月28日，位于市政务服务中心二楼西侧环岛的包头市不动产登记中心正式揭牌并投入使用，标志着不动产统一登记制度在我市全面实施。从2016年12月12日开始正式办理业务以来，不动产登记中心大厅办业务排长队的场景不断上演，21点以后办公区也常是灯火通明，工作人员几乎每天都在加班加点受理业务到深夜。为什么会出现如此繁忙的场景？超负荷的工作量背后反映出什么问题？就这些问题，记者现场进行了探访。
不动产登记中心现排队潮
今年1月11日，准备为房屋办理转移登记业务的市民刘先生第二次来到了市不动产登记中心，15点左右，听到广播里叫到A146号办理业务时，他拿出兜里上午9点多取到的A205的叫号纸不禁皱起了眉头，之后，他向大厅里正在为市民解答问题的不动产登记中心的王主任走去。此前来办业务时，他曾在大厅里等待过一个下午，已经摸清了中心办事区域里28个座席哪个负责哪些工作，也认住了负责大厅整体工作的王主任。
此时，王主任正耐心地向6位一起来办理房屋交易手续的市民进行着解答，声音已经有些嘶哑，这一个多月，只要在大厅里，她就不停地回答着前来办理业务的市民的疑问。“别急啊，现在叫到146号，你们取的300多号，今天是能办上的，就是需要等得时间长一些，抱歉啊。”王主任说道。
“我们中午一点多就来了，第三个取的号，等了半个，到手的也已经是300多号了，上午8点我们也来过了，那时取号的队伍从叫号机开始排，绕着二楼的业务大厅快要一圈了，实在等不上啊。”与王主任交流的市民无奈地说，“我们办这笔业务必须得交易双方到场，加上中介共5个人，时间都得对上才行，没想到上午的号还没办完，这得等到啥时候啊。”
王主任回头看了看12名正在受理座席上忙碌的工作人员，叹了口气。“我们天天加班，这两天只要市民等着，我们就不停地办，昨天送走后一位申请人已经晚上10点多了。这300多号，想办完也不会早。”王主任说，“我建议还是明天派一个人早点儿来取号，约摸着能办上再跟其他人通气赶过来。”
听到这儿，刘先生没有再提问，走向了正在等待的女儿。“今天能办上，但估计非常晚，我在这儿等着，如果快到了就给你打电话，你先回去上班吧。”他决定自己先留下继续等待。
此时的不动产登记中心大厅里，叫号声仍不断地响起，人流穿梭如“春运”时的火车站，据统计，平均每天有5000多人次在这里办理业务。此时休息区的座椅没有空位，一些从上午就开始等待的市民甚至趴在休息椅旁的桌子上睡着了。
工作人员几乎每天忙到深夜
中心28个服务窗口中热度高的是负责受理收件的12个窗口，每个窗口前都围着不少人，即使是专门给老弱病残孕和企业大宗申请开放的绿色通道窗口前也排满了人。受理窗口的每名工作人员面前都摆放着两台电脑，分别进行着查询和录入。由于所有申请人的纸质材料都要被转化为电子文档，面对每天800件左右的受理量，负责扫描和上传电子文档的工作人员一刻也停不下来。
“需要补信息，请稍等。”这句话，12号窗口的工作人员付裕每天要重复近百遍，此时她拿着市民张女士的房产证，把证号输入到不动产登记的平台上，却没有查询到房屋信息，于是她把张女士的身份证和房产证交给了隔壁座席的同事，请他进行信息补录。
负责信息录入的工作人员把张女士产权证上的房屋所有权人、登记时间等信息依次录入登记平台，确认正确后进行保存。之后，付裕再次审核了信息录入是否正确，再登录不动产登记平台开始受理张女士申请的抵押业务。
据了解，自不动产登记大厅投入运行以来，办理业务等待的时间太长成为了市民集中反映的问题之一。王主任分析说，这个时候正好是新年初加之春节将至，银行集中放款，这就导致办理抵押业务的市民人数激增，且很多业务都很着急，而办公场所不足、窗口接待能力有限等也是造成等待时间长的原因。在业务流程方面，因为每笔业务都需补录信息数据、审核确认信息、审核申请材料、录入需要办理的信息、扫描资料、上传信息、打印收据等程序，办理一项业务大约需要30，也是造成办理每笔业务时间较长的原因。
“这一个多月我没有一天准点下班的，早也是晚上8点钟，昨晚10点多才送走后一位市民。”付裕说，“申请人着急，我们更着急，只能加班加点。”
市民应提前做好规划
公开资料显示，由于不动产登记工作在我国是首次开展，经验不足，国内很多省份在不动产登记开展之初都曾出现过排长队等类似问题，我市的不动产登记中心正在想办法解决办事群众排长队、等候时间长的问题。
“这段时间，我们也进行了总结，有的时候市民通过叫号机排到了号，到窗口办理时却发现材料没有带全，有时候申请人没到场导致无法办理，工作人员此时就要进行解释和指导，这势必占用正常受理业务的时间。”王主任说，“建议市民在办理业务之前，一定要搞清楚需要提交哪些资料，哪些人需要到场，自己先逐一进行资料核对，不要白跑一趟。我们已开通了咨询电话6862046和5185502为市民答疑解惑，市民也可以登录包头市国土资源局的网站查询。”
据介绍，不动产登记中心正在抓紧筹备电话预约、现场预约和网上预约登记平台，以此来帮助市民减少等待时间提高业务办理效率，同时，官方微信公众平台也将于不久后开通，进一步方便市民了解不动产登记过程中各种业务办理的程序。
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