重磅炸弹来袭，两会新举措“租房落户”将迎来地产新时代？

租房可落户，大概是这几天的消息了。

随着中国城镇化的不断推进，涌入城市特别是大城市的人口越来越多，城市落户政策成为关注的焦点。

日前，国家发展和改革委员会发布了关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知，其中，最引人关注的一条是“要全面放宽城市落户条件”。

其中最为引人注目内容写到：

.......中小城市和建制镇要全面开放落户限制，超大城市和特大城市要探索租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。落实地方政府主体责任，2018年实现进城落户1300万人。

这意味着未来的租房时代将于户口挂钩，此项措施一经提出，这颗重磅炸弹让房地产市场再次欢腾，得到了众多的关注和热议。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员刘晓光在接受房地产生态圈官号采访时表示，城镇化是中国发展的大趋势，而城镇化的核心是农村向城市的劳动力转移，户籍制度就成为城镇化中不可避免的话题。

我们先解读通知中关于中小城市与建制镇、大城市与特大城市的概念与对应措施：

中小城市与建制镇

根据国务院发布《关于调整城市规模划分标准的通知》，中小城市是指城区常住人口在100万以下的城市。如拉萨、凤阳、昆山、商洛等。

对此类城市要求全面开放落户限制。

大城市

大城市是指城区常住人口100万至500万的城市。其中300万以上500万以的城市为I型大城市，100万以上300万以下的城市为II型大城市。如无锡、常州、洛阳、汉中等。

大城市对参加城镇社保年限要求不得超过5年，其中II型大城市不得实行积分落户，有条件的城市要进一步降低社保年限；I型大城市中实行积分落户要大幅度提高社保和居住年限的权重，鼓励取消年度落户数量限制。

超大城市与特大城市

超大城市指城区常住人口1000万以上的城市，如广州、深圳、北京、上海等；特大城市指城区常住人口500万至1000万的城市，如杭州、苏州、东莞、太原等。

大城区和特大城市要区分城区、新区和所辖市县，制定差别化的落户条件，探索搭建区域间转积分和转户籍通道，要探索租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。

就目前中国的户籍制度来看，刘晓光表示，不同地区的户籍制度的差异非常大，北京、上海、广州、深圳等作为外来人口聚集地比较高的一线超大城市，面临的人口压力，户籍附带的条件，因此成为人们口中“最难”落户的城市。同时，相较于中部、西北和东北地区，以北京、天津为代表的环渤海地区和以上海、广州、深圳为代表的东南沿海地区的户籍开放程度较低。

眼下，也许很多人还意识不到“租房落户”这四个字的影响力，但“落户”的不同方式却早有苗头可寻。从2017年底开始，众多准一线城市或是二线城市相继出台落户优惠政策，南京、太原、西安、武汉等多地都进行落户政策的调整，都在不约而同发布了不同内容的落户宽松与人才引进政策。落户宽松、购房首套不限购、提供购房补贴等是大部分二三线城市发布的主要人才政策，有了户口就能安心定居，置业购房。

长久以来，落户问题一直是伴随着购房而产生的，而这次发改委出台的租房落户政策将为部分城市带来巨大的租房需求，对机构房源将产生较大影响，改变了户口与产权房挂钩的印象，一旦这个问题被解决，整个房屋租赁市场就会被“打通”，提高大家对租赁市场的依赖程度和青睐程度，同时租赁市场可以分流一部分购房需求，对稳定房价也起到积极作用。

《通知》中明确划分各城市规模，可见租房落户的政策也是因地制宜的，并非一刀切的政策。随着租房落户的优惠政策铺开，加之以长租公寓为代表的租赁市场蓬勃发展，或许会改变当下国人买房成家、买房养老的传统观念，楼市也将迎来租购并存的二元格局。

这次两会在短短两周时间内就已经爆出两次足以引起市场震动的大消息。今年的房地产调控才刚刚开始，住房租赁市场就引来了重大利好政策。很多人都说房地产市场的黄金十年一去不复返，但是，这句话中的“房地产”并不是真正的房地产，准确的说是产权房的时代已逝。住房租赁时代已经正式开启，期待着住房租赁将承接产权房的接力棒继续引领中国房地产市场良性发展。

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