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观点:专家建议应该尽快开征房地产税和环境税

中国证券报  2013-09-24 06:30

[摘要] 多位专家22日出席中国人民大学举办的“中国宏观经济论坛(2013年第三季度)”时表示,产业转型需要相关配套政策,包括食品和药品安全、养老保险、司法体系、环境保护等领域;应尽快开征房地产税和环境税;预计信息消费将成为新的经济增长点。

多位专家22日出席中国人民大学举办的“中国宏观经济论坛(2013年第三季度)”时表示,产业转型需要相关配套政策,包括食品和药品安全、养老保险、司法体系、环境保护等领域;应尽快开征房地产税和环境税;预计信息消费将成为新的经济增长点。

推进资源要素市场化改革

当天发布的《中国宏观经济分析与预测报告(2013年三季度)》提出,近期应加快市场化改革特别是要素市场化改革以提高资源配置效率。在财政政策方面,应更重视中央和地方政府财政职能和税源的调整,尽快开征作为地方税种的房地产税并分阶段开征作为税种的环境税。中国人民大学研究生院副院长刘凤良建议,房地产税应对存量按照高额累进税率征收。

《报告》称,当前我国地方政府对环境要素的定价几乎为零,导致环境污染严重和治理难等问题,有必要在范围开征环境税,这种税源只能是国家税种。由于不同的污染物存在不同的计征难度,建议从易到难,对不同污染物分步开征环境税。

财政部财政科学研究所所长建议,应加快推进煤、电等资源要素的市场化改革。新一轮“价税财”联动改革的契机在于能否将原油、天然气等资源税由从量征收改为从价征收,能否把握住时间窗口将资源税覆盖煤矿、电力等领域。只有消除电力部门的垄断,改造从煤到电等价格机制,才能促进节能降耗,促进节约发展的有效供给。

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