[摘要] 伴随各界对2014年经济增速目标的讨论，“接棒”中央经济工作会议的全国城镇化工作会议也已收尾，中国新型城镇化的政策思路即将定调。
借重市场的力量
据媒体报道，由发改委牵头、多部委参与编制的《规划》拟提出，城镇化建设中要更多地采用市场化方式，企业将成为城市基础设施建设的主体，政府则主要负责城市建设的管理创新。
前述研究人士表示，在人、财、地，尤其是后两者的条件约束下，这次城镇化建设必须更多依赖市场的力量。由于新一届政府更多倾向于稳健，不会也不能够再全部承担未来城镇化水平达到70%甚至更高水平所需要的巨额财政投入。
国家主席习近平11月在山东考察时指出，城镇化不是土地城镇化，而是人口城镇化，不要拔苗助长，而要水到渠成，不要急于求成，而要积极稳妥。
城镇化的前提就是产业。依靠产业，城镇化产生的集聚效应、规模效应和分工协作效应才会得以发挥，否则就会出现“鬼城”。辜胜阻表示，为了避免拉美化陷阱，城镇化需要产业支撑。
8月30日，李克强专门邀请两院院士及有关专家，听取城镇化研究报告。此前，中科院城镇化课题总负责人陆大道在接受本报采访时表示，城镇化的规模和速度，不能人为推高。其中关键一点是产业的支撑能力。
在院士座谈会上，两院院士提到，城镇化关系到我国现代化的全局。而李克强起码有两次表示，城镇化关系到我国现代化的成败。
李克强在座谈会上表示，推进新型城镇化，就是要以人为核心，以质量为关键，以改革为动力，使城镇真正成为人们的安居之处、乐业之地。这方面还有大量工作要做。
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