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两会内外 2014年两会中的房地产之声

房天下  2014-03-06 10:14

[摘要] 一年一度的全国“两会”,是全国人民共商国是的盛会,也是关于治理国家建设国家的言论市场意见广场。那么,2014年“两会”上又有哪些关于房地产行业的声音、提案呢?在两会之外,又有哪些不可忽视的声音呢?

编者按:一年一度的“两会”,是人民共商国是的盛会,也是关于治理国家建设国家的言论市场意见广场。那么,2014年“两会”上又有哪些关于房地产行业的声音、提案呢?在两会之外,又有哪些不可忽视的声音呢?欢迎阅读本期今日话题:《两会内外 2014年两会中的房地产之声》。

声音:评论语境下的“不应该+应该”

农业部副部长牛盾:不让土地私有是改革原则

在今年的一号文件中,深化农村土地制度改革是其中一项重要内容,其中关于稳定农村土地承包关系的规定被人们总结为“农村土地所有权、承包权、经营权的三权分立”。

对此,牛盾表示,农村土地的三权分立是农村经济制度的一个创新,将让农民拥有更多的财产权利,可以将自己的土地承包、出租、抵押、担保、转让,让农民变成市场经济的主体。政策的出发点是要让农民更加富裕,让农民在市场经济竞争中更有竞争力。

对于如何将这些利益切实落实到农民头上,牛盾解释,目前对这个政策有着不同的理解和诠释,“但是我们的原则有两条:不是让土地私有;对农业生产发展和农民的权益是保护和增加的。”

现状:十八届三中全会中已经确立了“允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价”的调子,但怎么改、为什么改、建立一个什么样的长期目标,还没有完全落实下来。

清华大学李稻葵:房产税控房价杯水车薪

对房产税问题,政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵建议应该适时推出,至少在一部分地区应该先推出,比如房地产有上涨空间的地区,意义在于给地方政府比较稳定的、可以和百姓形成良性互动的税种,交给最基层的政府使用,直接用于业主住房大环境的改善,诸如治安、基础设施建设以及城市环境治理,“把房产税看成是一个大物业费的概念,维护小区外面的物业环境,是良税而不是恶税。”

至于通过房产税调节房价的说法,李稻葵认为,依赖房产税来调控房价只能是杯水车薪,望洋兴叹。他认为房产税的比例应该是低于1%,短期内也不可能成为地方税收的主要来源。

至于房产税如何收,李稻葵的观点是税率要低,而且是普世的,人人都要交,而不是一部分人交。同时强调机制建设,纳税人要问责,要对税收使用者问责。

现状:尽管上海重庆早在三年前就征收了房产税,但这并未阻止两地房价的疯狂上涨,仅以去年12月为例,根据国家统计局实时发布的数据,2013年12月重庆新建商品住宅价格同比上涨14.3%,上海新建商品住宅的价格同比涨幅更是高达24.3%。

财政部研究院贾康:普征房产税目前尚不可行

多年来,房产税都是实时热门门的税制改革话题。政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康在多个场合反复强调,我国不能简单比照美国普遍征收模式,至少在中国可预见的时间内不可行。

房产税在重庆和上海两地试点两年后,至今未增加试点地区。贾康认为,的阻碍是意见不一致。扩大试点的地区讨论得不少,但最后形成可操作方案的还没有。“不能说地方没有积极性,想法可能和中央层面不是很对得上。”

现状:上海和重庆的房产税改革试点已经实施三年多了,对其模式和效果争议不断。在这一系列争议中,去年末有消息称2014年房产税会扩大试点范围甚至推行。但在国家发改委2014年的首场新闻发布会上,发改委新闻发言人李朴民明确表示,房产税试点扩围还没有时间表。

湖南省副省长张剑飞:“老型城镇化”浪费巨大

人大代表、湖南省副省长张剑飞表示,“新型城镇化到底要解决什么问题?我个人的观点,新型城镇化一定要着力解决过去‘老型城镇化’过程中的现实问题,解决了这些问题,实现更高水平的城镇化,可能就是新型城镇化。”

为什么我们勤劳而不富裕?张剑飞认为,在过去城镇化过程中浪费了大量的财富是原因之一。现在推进新型城镇化,城市建设要科学规划,努力建设高质量、耐久性的工程。“工程的耐久性提高一倍,资源的消耗就下降一半,建设高质量、耐久性的工程是最聪明的集约,绝不能再干60年代房子80年代拆,80年代房子90年代拆,搬出了施工队,搬进了维修队,这样我们的财富没有得到有效的积累。”

现状:从近年来城市中每一栋楼成功实施爆破的背后,都是一个建筑的“短命”史。我们对于城市建设规划缺少整体意识、尊重意识、法制意识,导致建筑建了拆,拆了建,建筑未老先衰,使城市陷入了永无休止的大建、大修、大拆与重建的怪圈之中。

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