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房产市场明显降温 中央和地方政府淡定面对

新华社  2014-04-28 09:55

[摘要] 越来越多城市已经加入到降价促销行列,即便是房价坚挺的北京、广州、深圳等一线城市,近期也传出部分楼盘打折出售、“零首付”等变相降价的现象。

 

微妙的政府态度

中央和地方政府在房地产调控问题上的耐性和淡定令人意外。对于房地产市场的调控政策,中央政府相关的表态“惜墨如金”。随着今年两会期间“双向调控”的提出,房地产调控的市场化特征已越来越明显。

无论趋势还是现实,楼市的降温已是显而易见,然而与去年火热的房地产市场突然走下坡路相比,更让人意外的是中央和地方政府在房地产调控问题上的耐性和淡定。

随着4月一季度宏观经济数据的发布,中国经济的季度增速再创新低,在经济承压前行的大背景下,长久以来作为调控宏观经济重要“杠杆”的房地产市场,任何政策面的风吹草动都会引发人们的格外关注。

最近的一个多月,伴随着楼市的降温,越来越多“放松调控”“退出限购”的消息也开始不断在坊间流传。包括温州、长沙、杭州、福建在内的多个城市都传出执行4年之久“限购”政策或出现松绑,二套房贷款门槛或迎来调整窗口等“小道消息”。不过,这些陆续传出的消息事后几乎全都没了下文。一位房地产业内人士告诉记者,面对失速的房地产市场,也许地方政府真的有给楼市松绑的冲动,但只要中央的精神不变就没有人敢轻举妄动。

对于房地产市场的调控政策,中央政府的相关表态可谓“惜墨如金”。去年以来,新一届政府除了不断强调加大住房供应,加快推动保障房建设和棚户区改造之外,几乎没有任何涉及房产调控的直接行政干预,即便是去年房价上涨最快的时候,也没有出台任何新政策进行市场调节。事实上,随着今年两会期间“双向调控”的提出,房地产调控的市场化特征已经越来越明显。

在既有的房地产调控框架下保持现状,经济承压背景下楼市的“无为而治”是否意味着房地产这个“支柱”产业要在本轮的经济周期中扮演一个旁观者的角色呢?

回归的“支柱”地位

去年房地产投资对GDP的贡献率为13.6%左右。在现阶段,房地产行业的健康稳定发展,对宏观经济有着不同寻常的意义。房地产行业的支柱地位在未来的若干年中都不会发生根本性的变化。

事实上,作为国民经济的重要支柱产业,房地产业在固定资产投资中长期占有较大比例——国家统计局的统计数字显示,2013年房地产投资对GDP的贡献率为13.6%左右。不仅如此,房地产业巨大的产业关联度使其对钢铁、水泥、家电、装修等多个行业都有着举足轻重的影响,在现阶段,房地产行业的健康稳定发展,对宏观经济有着不同寻常的意义。特别是随着新型城镇化战略的提出和逐渐实施,房地产行业的支柱地位在未来的若干年中都不会发生根本性的变化。

然而,也正是因为房地产行业的这些特点,使其很容易被当作刺激经济的切入点,当成短期内拉动增长、丰富财政的“兴奋剂”。

过去很长一段时间,地方政府快速拉动投资、提升GDP的手段无一例外都是通过刺激房地产行业来实现。在达到了短期内刺激经济、扩大投资的效果之后,“兴奋剂”的频繁使用,也使它的副作用逐渐凸显——越来越多无人问津的“鬼城”、土地资源的过度透支、地方债务压力的增大、房价的畸高和投资投机的盛行——宏观经济的支柱演变成了经济泡沫的“支柱”。

在宏观经济出现下行压力之时,不轻易出台政策刺激房地产市场,不放松楼市既定的调控政策,宁愿承受市场理性回归带来的代价,也不重复以前的老路——在不少业内专家看来,这些做法正是将房地产此前的“兴奋剂”角色逐步拉回到“产业带动”的原始功效上,是房地产“支柱”作用的本位回归。

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